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現(xiàn)將《正陽街道鄉(xiāng)村治理積分制管理實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

黔江區(qū)人民政府正陽街道辦事處

2022年10月24日

（此件公開發(fā)布）

正陽街道鄉(xiāng)村治理積分制管理實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，充分調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性，提高鄉(xiāng)村治理的可操作性，推進(jìn)我街道鄉(xiāng)村治理工作，根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)村振興局工作安排，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新基層制度管理體系，通過實(shí)行居民積分制管理，使村民自治行為標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，讓居民自治工作可量化、有抓手，不斷培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升廣大農(nóng)民群眾思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)、法治觀念和社會(huì)文明程度，解決農(nóng)村自治動(dòng)力不足、參與不夠等問題，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

二、運(yùn)行規(guī)則

（一）組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。由各社區(qū)書記牽頭做好轄區(qū)積分制管理工作的宣傳，成立由社區(qū)書記任組長(zhǎng)，社區(qū)干部、片區(qū)網(wǎng)格員、小組組長(zhǎng)為成員的積分管理工作小組，負(fù)責(zé)積分細(xì)則實(shí)施和積分審核認(rèn)定。

（二）積分主體和內(nèi)容。堅(jiān)持居民主體地位，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，積分內(nèi)容分為常規(guī)事項(xiàng)、扣分事項(xiàng)、清零情形三大項(xiàng)，含人居環(huán)境、居規(guī)民約、學(xué)習(xí)宣傳等類別（詳見附件2），各社區(qū)可結(jié)合工作需要，增減積分項(xiàng)目和分值，建立起與時(shí)俱進(jìn)、可操作性強(qiáng)的本社區(qū)積分體系，積分項(xiàng)目和分值原則上以年度為單位進(jìn)行調(diào)整。

（三）積分流程。社區(qū)應(yīng)對(duì)發(fā)生的積分事件實(shí)時(shí)記錄，由社區(qū)干部和組長(zhǎng)每季度入戶一次開展評(píng)分，當(dāng)場(chǎng)錄入積分管理平臺(tái)，并由農(nóng)戶簽字認(rèn)可，街道將為評(píng)分對(duì)象制作積分二維碼并粘貼上墻，農(nóng)戶可微信掃碼查詢積分情況。

（四）結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持精神激勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，正向激勵(lì)為主、獎(jiǎng)罰結(jié)合原則。由社區(qū)根據(jù)自身情況與超市對(duì)接合作或自行采購(gòu)物資打造積分超市，用于兌換的物品應(yīng)當(dāng)以日常生活必需品為主，如：糧油、日用品等，評(píng)分對(duì)象可憑借積分前往指定地點(diǎn)進(jìn)行物資兌換，1分原則上抵扣1元，1年內(nèi)可累計(jì)，在本年度12月31日前兌換完畢，剩余積分次年清零作廢。年度家庭累計(jì)積分排名靠前的，在“文明家庭”、“最美家庭”、“好公婆好兒媳”等評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中優(yōu)先考慮。

三、實(shí)施步驟

鄉(xiāng)村治理積分制度分兩個(gè)階段推行。

2022年，開展試點(diǎn)示范，按照50%比例要求選取三個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)，分別是朝陽、群力、團(tuán)結(jié)三個(gè)社區(qū)，探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，形成示范。

2023年，在全街道全面推廣鄉(xiāng)村治理積分制應(yīng)用工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由街道黨工委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視推廣積分制工作，將積分制作為強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理的重要抓手，積極創(chuàng)造實(shí)施條件，強(qiáng)化組織推動(dòng)，把關(guān)積分內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果運(yùn)用等各環(huán)節(jié)，讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張和農(nóng)民意愿的有機(jī)統(tǒng)一，保障積分制工作沿著正確的方向推進(jìn)。各社區(qū)是積分制的實(shí)施主體，要制訂和完善積分規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，做好積分記錄、公示、獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)施工作。

（二）強(qiáng)化工作考核。將開展鄉(xiāng)村治理積分制管理工作納入年終考核加分項(xiàng)目，由街道對(duì)開展情況較好的社區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分挖掘整合市場(chǎng)資源、社會(huì)資源，不斷完善和擴(kuò)充積分獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，確保建立起可持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定可靠的長(zhǎng)效保障機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)積分制應(yīng)用的宣傳，將積分管理理念融入到社區(qū)管理各個(gè)環(huán)節(jié)和群眾喜聞樂見的各項(xiàng)活動(dòng)之中，形成良好的工作氛圍。

附件：1.正陽街道鄉(xiāng)村治理積分制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

??????2.正陽街道積分細(xì)則