建設“工業(yè)強城”

著力打造渝東南工業(yè)集聚區(qū)

“發(fā)言人來了——我為群眾辦實事”黔江區(qū)“四城建設·工業(yè)強城”發(fā)布活動，于12月7日下午，在重慶三磊玻纖股份有限公司舉行。黔江區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)林業(yè)局，以及重慶正陽工業(yè)園區(qū)管委會發(fā)言人，以“工業(yè)強城”為戰(zhàn)略主攻點分別發(fā)言。之后，聚焦群眾關心的熱點難點問題，以“你提問，我回答”的形式開展現(xiàn)場交流。

建設“工業(yè)強城”，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

區(qū)經(jīng)濟信息委主任、新聞發(fā)言人王艷，跟大家分享的主題是：“建設‘工業(yè)強城’，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。”

近年來，區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹新發(fā)展理念，以“工業(yè)強城”為戰(zhàn)略主攻點，大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，加快推進產(chǎn)業(yè)集群化、智能化、綠色化發(fā)展水平，讓工業(yè)經(jīng)濟基礎不斷夯實。

建設產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建工業(yè)“骨架”。施行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，系統(tǒng)推動延鏈、補鏈、強鏈和產(chǎn)業(yè)基礎能力提升，積極打造卷煙及配套、新材料、消費品工業(yè)3個百億級產(chǎn)業(yè)，以及生物醫(yī)藥、新能源兩個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性逐步增強，重點項目取得重大突破。其中，煙廠易地技改項目克服重重困難實現(xiàn)開工建設；20萬噸高性能ECR無堿玻纖生產(chǎn)線和10萬噸再生鋁項目均建成投產(chǎn)；魯渝東西部扶貧協(xié)作海通繭絲綢產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)……

突出精準施策，培育經(jīng)濟“細胞”。加大市場主體培育力度，培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)52家，規(guī)下潛力企業(yè)120家。提高企業(yè)綠色發(fā)展水平，建成市級綠色工廠兩家、節(jié)水型企業(yè)1家、水效領跑者1家。增強企業(yè)創(chuàng)新能力，認定國家級高新技術(shù)企業(yè)（制造類）22家。提高企業(yè)數(shù)字化水平，認定市級數(shù)字化車間兩家。支持企業(yè)走“專精特新”道路，成功認定國家“專精特新”“小巨人”1家，市級“專精特新”企業(yè)12家。

實施智能改造，插上轉(zhuǎn)型“翅膀”。持續(xù)推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略計劃，引導企業(yè)開展智能制造能力測評，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。2019至2021年支持引導企業(yè)實施智能化改造項目34個。2022年指導三磊玻纖、京宏源、科瑞南海、蓬江食品、海通絲綢等，分別完成窯爐車間中央DCS控制系統(tǒng)升級改造、鋁制品加工技術(shù)改造、廢氣深度治理等技術(shù)改造、年產(chǎn)200噸高能量牛肉制品技術(shù)改造、自動繅絲機及配套設施技術(shù)改造，通過政策資金支持，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)制造業(yè)智能化賦能。

下一步，將聚焦國市定位的渝東南區(qū)域中心城市和“中國峽谷城·武陵會客廳”發(fā)展要求，堅定“工業(yè)強城”發(fā)展方向，聚力打造“3＋2”主導產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建渝東南工業(yè)集聚區(qū)，推動全區(qū)工業(yè)和信息化工作邁向更高臺階。

重點聚焦落實三個方面舉措。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過100家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，市級“專精特新”企業(yè)達50家，國家級高新技術(shù)制造企業(yè)達30家，智能化數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)數(shù)量及應用大幅提升。將集中力量發(fā)展5個產(chǎn)業(yè)，其中玻璃纖維及復合材料、鋁及鋁合金材料為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，蠶桑絲綢加工、肉制品精深加工、青蒿素提取及下游制劑生產(chǎn)等，為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對照《黔江區(qū)“工業(yè)強城”建設實施方案》工作要求，全面啟動實施產(chǎn)業(yè)提檔、招商提效、項目提速、創(chuàng)新提質(zhì)、制造提能、園區(qū)提標、綠色提升、保障提高等八大工程。

集聚創(chuàng)新資源，高標準建設渝東南科技創(chuàng)新中心

區(qū)科技局發(fā)言人、局長祁國徽跟大家分享的主題是：“高標準建設渝東南科技創(chuàng)新中心。”

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視科技創(chuàng)新工作，始終把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加大創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新主體，集聚創(chuàng)新資源，著力加快渝東南科技創(chuàng)新中心建設。

出臺《黔江區(qū)工業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)扶持辦法》《黔江區(qū)支持科技創(chuàng)新財政金融若干政策》等系列政策措施，建立完善政策體系。重點加強對科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專業(yè)研發(fā)平臺和科技服務平臺的培育扶持力度，累計兌現(xiàn)科技創(chuàng)新扶持政策3000余萬元。

完善產(chǎn)學研合作體系。先后與清華大學、重慶大學、西南大學等高校、科研院所簽訂校地合作協(xié)議，建立戰(zhàn)略合作關系，推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分別與國內(nèi)60余所高校院所開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。

建立健全科技金融體系。設立1000萬元規(guī)模的創(chuàng)業(yè)種子基金，為40余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了1200余萬元的資金支持。設立1億元規(guī)模的黔江區(qū)科技型企業(yè)知識價值信用貸款風險補償基金，累計發(fā)放貸款3.085億元。

研發(fā)投入穩(wěn)步增長。2020年，全社會研發(fā)投入（R＆D投入）超過1億元，2021年全社會研發(fā)投入（R＆D投入）達到1.05億元。萬人有效發(fā)明專利擁有量提高到2.48件，位居渝東南前列。

加大科技人才選派。選派各級特派員413人次，推廣新成果、新技術(shù)、新品種91個。

企業(yè)培育成效顯著。2022年新培育科技型企業(yè)35家，累計達到424家，位居渝東南片區(qū)首位。2022年第一批10家高新技術(shù)企業(yè)已通過認定，第二批推薦12家，預計今年高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)有望突破50家，占渝東南片區(qū)總量的50％左右。

協(xié)同創(chuàng)新成效突出?？迫鹉虾９九c重慶大學、西南大學等開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，實施國家、市級科技項目10余項，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品5項、重大新產(chǎn)品2項。三磊玻纖與重科院、陜西科技大學等合作，實施科技項目13項。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺加速成型。建成重慶蠶科院黔江分院，畜科院黔江分院、重慶智慧旅游創(chuàng)新研究院。黔江雞雜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重慶黔江武陵山生物醫(yī)藥研究院等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，正加快推動“武陵山道地中藥材質(zhì)量控制與應用重點實驗室”建設。

成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺初具雛形。建成“易智網(wǎng)渝東南科技創(chuàng)新服務中心”，累計推介科技成果130余項，成功簽約落地轉(zhuǎn)化9項。

平臺培育成果豐碩。成功培育黔江阿蓬科技企業(yè)孵化基地、今媒體眾創(chuàng)空間、繁星眾創(chuàng)空間、安信眾創(chuàng)空間、武陵仙果星創(chuàng)天地、土家陽雀星創(chuàng)天地等6家國家級“雙創(chuàng)”平臺，　　2022年，與重慶高新區(qū)合作共建了西部（重慶）科學城黔江孵化中心。

雙創(chuàng)賽事接續(xù)舉辦。成功舉辦7屆黔江區(qū)創(chuàng)投大賽和5屆青年學生創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，組織1000余個項目參賽，線上線下觀眾達10萬余人。

構(gòu)建絲綢工業(yè)全鏈條　，走出發(fā)展“新絲路”

區(qū)林業(yè)局局長、發(fā)言人田濤跟大家分享的主題是：“構(gòu)建絲綢工業(yè)全鏈條　，走出發(fā)展‘新絲路’?！?/p>

從2000年以來，黔江依托退耕還林政策、山地特色自然氣候條件，因地制宜發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，從栽桑養(yǎng)蠶到絲綢制品加工生產(chǎn)再到桑蠶附屬生物資源加工，構(gòu)建起絲綢工業(yè)全鏈條發(fā)展格局，探索出了一條“提升一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、強化三產(chǎn)”的山地蠶業(yè)發(fā)展“新絲路”。

為打好絲綢工業(yè)基礎，提供更多更優(yōu)質(zhì)的桑蠶繭，黔江把優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設作為重點予以扶持，桑園面積達9.4萬畝。2021年全區(qū)產(chǎn)繭7萬擔，連續(xù)11年位居全市第一。經(jīng)過實踐探索，引進繅絲龍頭企業(yè)，建成蠶桑絲綢工業(yè)園，推進桑文旅融合發(fā)展，成為黔江構(gòu)建絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈的“三部曲”。

引進絲綢加工龍頭企業(yè)。2006年招商引進雙河絲綢公司，2017年引進浙江知名企業(yè)重慶花神絲綢有限公司，2021年生產(chǎn)真絲面料198萬米，產(chǎn)值12500萬元。2020年通過魯渝東西部協(xié)作機制招商引進繅絲歷史悠久的山東海通絲綢公司落地黔江，黔江實現(xiàn)了由“繭”到“絲、綢”的轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外，長期為香奈爾、愛馬仕等國際高端品牌提供原材料，累計創(chuàng)匯1200萬美元。

推進桑文農(nóng)旅融合發(fā)展。充分利用“國家蠶桑生物產(chǎn)業(yè)基地”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”“中國蠶桑之鄉(xiāng)”“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志”等國家級品牌，在濯水古鎮(zhèn)建立武陵山絲綢博物館，在太極鎮(zhèn)建成蠶桑文創(chuàng)體驗館，推動濯水絲綢小鎮(zhèn)、太極鎮(zhèn)市級蠶桑小鎮(zhèn)建設。

下一步，將以“海通絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈加工園”“黔江·桐鄉(xiāng)絲綢工業(yè)園”為載體，圍繞打造“全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)絲出口基地”“全國蠶桑絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地”目標，著力推進融合發(fā)展，5年內(nèi)實現(xiàn)絲綢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值35億元以上。

全力建設黔江高新區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)聚集新高地

正陽工業(yè)園區(qū)管委會副主任、發(fā)言人鄧波跟大家分享的主題是：“全力建設黔江高新區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)聚集新高地?！?/p>

黔江高新區(qū)是市政府于2021年10月批復設立的渝東南首個市級高新區(qū)，以正陽工業(yè)園區(qū)為基礎創(chuàng)建，是黔江經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、“工業(yè)強城”建設的主戰(zhàn)場。

過去，歷史發(fā)展成果顯著。在19年的建設發(fā)展歷程中，區(qū)委、區(qū)政府始終把“工業(yè)強區(qū)”“工業(yè)強城”作為中心工作抓手，推動園區(qū)規(guī)劃面積由啟動區(qū)的1.32平方公里，逐步拓展到38平方公里，建成面積達25平方公里，在承載力、競爭力和吸引力方面有了明顯提升。

全力打造卷煙及配套、新材料、消費品“三大百億級產(chǎn)業(yè)”，先后引進三磊玻纖、科瑞南海制藥、雙河絲綢、三峰環(huán)保、耀潤電子等一批重點企業(yè)，擁有工業(yè)企業(yè)140余家，規(guī)上企業(yè)42家，高新技術(shù)企業(yè)41家。

產(chǎn)城融合有力推進，自來水、電力、天然氣等要素保障設施日趨完善，商住、行政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務保障能力顯著提升。

“十三五”以來，累計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值650億元，累計實現(xiàn)一般公共財政收入近50億元；累計新增就業(yè)崗位1800余個。

當前，“二次創(chuàng)業(yè)”如火如荼。黔江高新區(qū)站在新的歷史起點上。今年來，區(qū)委、區(qū)政府主要領導分別專題調(diào)研園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機制改革工作，多次作出指示批示，為園區(qū)建設發(fā)展提供了強有力的支持，高新區(qū)也積極將領導的關心支持轉(zhuǎn)化為“二次創(chuàng)業(yè)”的實際行動。以高質(zhì)量規(guī)劃引領高質(zhì)量發(fā)展，著力編制五年發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、環(huán)境評價等7個規(guī)劃，謀定而后動，為未來發(fā)展明晰方向、筑實基礎。推進管理體制機制改革，為加快發(fā)展提供根本保障。

未來，前景廣闊、發(fā)展可期。面對新時代、新階段的機遇和挑戰(zhàn)，黔江高新區(qū)將緊盯“全力爭創(chuàng)國家高新區(qū)”目標，以創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、改革創(chuàng)新和特色資源為動力，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、“一區(qū)兩群”對口協(xié)作、魯渝協(xié)作等重大戰(zhàn)略機遇，大力實施園區(qū)提標改造工程，全力發(fā)展卷煙及配套、新材料、消費品工業(yè)，以及生物醫(yī)藥、新能源“3＋2”產(chǎn)業(yè)，力爭到2026年在特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新能力、開放水平、園區(qū)環(huán)境等方面邁上新臺階，努力建設成為渝東南的產(chǎn)業(yè)集聚高地、對外開放高地和科技創(chuàng)新中心。

????現(xiàn)場熱點問答

三磊玻纖公司員工：一個企業(yè)的發(fā)展依賴于當?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境，黔江區(qū)在服務企業(yè)方面有什么具體舉措？

區(qū)經(jīng)濟信息委發(fā)言人：

第一，建立服務企業(yè)機制。我區(qū)建立了區(qū)級幫扶人、部門聯(lián)系責任人、具體聯(lián)系服務人的“三幫一”聯(lián)系服務企業(yè)機制，結(jié)合實際，我委制定了委領導、科室、具體工作人員“一對一”聯(lián)系企業(yè)的工作機制，實行　“首問首接”，落實跟蹤服務重點企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。

第二，搭建聯(lián)動服務平臺。今年，我區(qū)印發(fā)了《黔江區(qū)“企業(yè)吹哨·部門報到”專項行動方案》，搭建了區(qū)級吹哨渠道，為企業(yè)提供全周期、全方位、全要素服務保障，通過網(wǎng)絡平臺快速高效解決企業(yè)訴求。截至目前，共召開服務企業(yè)專題會議20余次，對接服務企業(yè)300余次。

????第三，建立政策直達機制。我區(qū)梳理了各行業(yè)現(xiàn)行有效的國、市、區(qū)政策，分類制定申報指南，并在區(qū)政府官網(wǎng)開設“惠企政策服務專區(qū)”，通過微信公眾號和互聯(lián)網(wǎng)直達企業(yè)，目前，共梳理政策129條，涉及6大類，并實行動態(tài)更新。

第四，實行服務企業(yè)評比。我區(qū)創(chuàng)新建立服務企業(yè)“先鋒榜”，圍繞“項目落地、企業(yè)成長、個體創(chuàng)業(yè)、部門協(xié)同”等方面對44個部門進行評比打分，實行月總結(jié)、季通報，著力引導各級各部門提高服務企業(yè)的質(zhì)量和水平。

黔江融媒體中心記者：黔江科技創(chuàng)新準備在哪些產(chǎn)業(yè)上發(fā)力？

區(qū)科技局發(fā)言人：

科技創(chuàng)新的一切關鍵要落實到產(chǎn)業(yè)上。下一步，黔江區(qū)重點從兩個方面發(fā)力：一是加強與鄉(xiāng)村振興有關的產(chǎn)業(yè)開展科技攻關，充分利用市科技幫扶集團資源，實施一批重點科技項目，著力解決我區(qū)特色食品精深加工、蠶桑絲綢等領域發(fā)展中的技術(shù)瓶頸和難題，同時選派更多更高水平的科技特派員服務鄉(xiāng)村振興相關產(chǎn)業(yè)。

二是結(jié)合市級高新區(qū)建設，以新材料、消費品工業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為重點，集聚創(chuàng)新資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，建設一批重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺，發(fā)展一批以高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)為代表的科技型企業(yè)，引育一批高水平科技人才，扎實開展科技攻關，全面提升產(chǎn)業(yè)附加值，提高企業(yè)核心競爭力。同時，我們還會圍繞我區(qū)既有卷煙及其配套產(chǎn)業(yè)，開展相應的科技研究工作。

黔江區(qū)城南街道居民：想了解一下，黔江區(qū)政府對蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)有哪些扶持政策？

區(qū)林業(yè)局發(fā)言人：

黔江區(qū)對蠶桑絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈的扶持政策包括兩個方面。

首先對基地建設的扶持政策。為鞏固原材料基地，區(qū)上發(fā)了7號文件，共11章42條，其中蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策5條。一類是生產(chǎn)性補助：新建桑園補助1350元／畝，共育補助30元／張，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補助0.5元／公斤，桑園管理肥料補助2元／公斤，養(yǎng)蠶戶培育補助40元／擔；還有桑地間作補助150元／畝，套作馬鈴薯、青菜頭；套輪作食用菌補助0.2元／棒。一類是設施建設補助：新建1個30平方米鋼架雙層隔熱養(yǎng)蠶大棚，補助5100元；改擴建1個30平方米養(yǎng)蠶大棚，補助2000元。

其次是對蠶桑絲綢加工產(chǎn)業(yè)的扶持政策。一是區(qū)上出臺了促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實施方案，明確了財政支持、降低企業(yè)稅負、優(yōu)化金融服務、好用地保障、強化配套扶持等政策。二是魯渝協(xié)作中把蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)作為重要支持內(nèi)容。三是區(qū)委農(nóng)辦出臺了桑枝食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策。四是區(qū)科技局積極支持申報蠶桑絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈科技項目。

一名投資商：入駐黔江高新區(qū)的企業(yè)，會享受到哪些優(yōu)惠政策和扶持政策？

重慶正陽工業(yè)園區(qū)發(fā)言人：

黔江享受西部大開發(fā)、少數(shù)民族稅收、成渝雙城經(jīng)濟圈建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等一系列疊加政策。對新引進項目稅收園區(qū)實得部分實行前三年全免，第四、五年減半政策。

對重大招商引資項目，國內(nèi)外知名品牌落戶黔江投資項目實行“一事一議”政策。此外，我們在科技創(chuàng)新、融資、標廠入駐、招商引資、市場主體培育等方面，制定了完善的獎勵扶持政策，即將出臺支持新材料產(chǎn)業(yè)、消費品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項扶持政策。黔江高新區(qū)準備好了最大的誠意、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)良的營商環(huán)境，歡迎各位企業(yè)家來投資創(chuàng)業(yè)?！。ㄓ浾摺↓徆?jié)品　文／圖）