正陽辦事處發(fā)〔2022〕92號

黔江區(qū)人民政府正陽街道辦事處

關于印發(fā)《正陽街道2022年森林草原火災安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案》的通知

各社區(qū)居委會，街道有關部門、科室（中心、所）：

現將《正陽街道2022年森林草原火災安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

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黔江區(qū)人民政府正陽街道辦事處

?????????????????????2022年8月16日

2022年森林草原火災安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案

為貫徹落實習近平總書記關于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，對照關于印發(fā)《重慶市森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案》的通知（渝森防辦〔2022〕11號）、《重慶市安全生產委員會辦公室 重慶市減災委員會辦公室關于開展全市安全生產大檢查工作的通知》（渝安委〔2022〕26號）、《重慶市黔江區(qū)安全生產委員會辦公室 重慶市黔江區(qū)減災委員會辦公室關于開展全區(qū)安全生產大檢查工作的通知》（黔江安辦發(fā)〔2022〕18號）和《重慶市林業(yè)局關于加強當前林業(yè)安全穩(wěn)定和森林草原防火工作的通知》（渝林防〔2022〕14號）安排部署要求，各社區(qū)、街道各部門及時排查和消除森林草原火災隱患，查處違規(guī)用火行為，減少人為因素引發(fā)森林草原火災，確保全街森林草原防火態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，決定從即日起至黨的二十大結束，全面開展森林火災安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動，結合街道實際，特制定本實施方案，請認真抓好落實。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平總書記關于安全生產、防災減災救災的重要論述，全面落實市委、市政府工作部署，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以“控大事故、防大災害”為目標，以落實國務院安委會加強安全生產工作“十五條硬措施”為重點，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，圍繞“兩重大一突出”，聚焦森林草原火災隱患，全面開展隱患排查和整治，建立森林防火隱患臺賬，構建賬賬明晰、責任到人、形成閉環(huán)、動態(tài)更新的管理體系。嚴厲查處違規(guī)用火，消除潛在風險，形成“不敢違規(guī)用火、不能違規(guī)用火、不想違規(guī)用火”的良好工作局面。堅決防范遏制重特大事故災害，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

二、專項行動時間

即日起至2022年黨的二十大結束。

三、工作安排

（一）動員部署階段（即日起至8月上旬）。各社區(qū)召開專題會議，研究部署隱患排查工作，制定實施方案，組織開展宣傳策劃，營造“人人關心、人人知曉、人人參與”的濃厚氛圍。在各社區(qū)每個基層單位張貼（懸掛）三條以上標語。要通過發(fā)送短信提醒、播放宣傳警示片和方言版森林防火宣傳語音，增加林區(qū)宣傳橫幅、標語，組織召開農戶院壩會、利用農村趕集日集中宣傳，設置自動語音宣傳裝置、宣傳車巡回宣傳、發(fā)放宣傳單和物品等多種方式加大森林防火宣傳力度。護林員針對巡護區(qū)域大力開展入戶宣傳。充分用好國家“防火碼”小程序，嚴格掃碼進出林區(qū)，做好林區(qū)車輛、人員登記。

（二）隱患排查階段（8月至10月中旬）。以大排查大整治大執(zhí)法為主線，持續(xù)深入實施森林火災安全隱患專項整治行動，聚焦根本性問題，落實根本性措施，深化“兩重大一突出”專項治理，做好林區(qū)重要設施登記，將自查發(fā)現的問題進行梳理歸類，建立隱患臺賬，并報區(qū)林業(yè)局備案。

（三）隱患整改階段（8月中旬至黨的二十大召開前）。對排查發(fā)現的安全隱患要明確具體責任人，列出具體的整改時間表和整治措施，對一時無法整治到位的安全隱患要明確具體監(jiān)管責任人，并采取清人、封閉、設置安全警示標識等防范措施。

（四）總結驗收階段（10月至黨的二十大結束）。各社區(qū)要認真梳理，深入分析，全面總結工作開展情況，健全完善森林防火工作長效機制。

四、工作任務

（一）落實森林草原火災隱患排查建檔。各社區(qū)要深入林區(qū)對“點狀”、“線狀”、“面狀”三類經營主體森林火災隱患開展一次全方位、拉網式的排查整治，特別是要加強自然保護區(qū)、林區(qū)及林緣輸配電線路、油氣管道、通信基站和易燃易爆倉庫等重點部位，墳場、林緣農耕地和火情多發(fā)地區(qū)等重點區(qū)域的督查檢查，全力消除火災隱患；各個進山路口、易發(fā)多發(fā)森林火災地段要加強管控，增設宣傳哨卡、檢查哨卡，加強對重點區(qū)域等地點的巡護，嚴防死守，確保安全。要針對排查出的火災隱患建立臺賬，并列出整改清單，明確記載隱患的種類、地點、責任人等相關信息以及整改措施和整改時限，督促責任主體限期完成整改。

（二）落實預警響應措施。非防火期要落實防火期工作措施。連晴天氣超過3天，要組織護林員開展巡山護林，履行巡山守卡職責；連晴天氣超過5天，要加大巡護密度，加強檢查督導。要落實森林草原防火責任，制作森林草原防火責任公示牌，做到明確責任人、責任領導，明晰盡職標準、明文公示上榜。

（三）排查治理其他安全隱患。各社區(qū)要加大森林撫育以及林木采伐等生產作業(yè)風險點開展隱患排查，全面強化人員、車輛、疫情、消防等內部安全管理，加強督促檢查，落實防范措施。做到“日周月”檢查，各社區(qū)護林員每日檢查、分管負責人每周帶隊檢查、主要負責人每月示范檢查。

（四）查處違規(guī)用火行為。嚴厲打擊林區(qū)及林緣100米范圍以內違規(guī)農事、祭祀、生產和非生產性用火，并將查處情況登記造冊，立卷歸檔。重點查處阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務，以及其他危害防滅火安全的行為：

1.違規(guī)農事用火。高火險天氣在林緣、林內燒田埂、雜草、秸稈、垃圾及燒灰積肥、燒埂開荒等行為。

2.違規(guī)祭祀用火。在林緣、林內焚燒香燭紙錢、燃放煙花爆竹等祭祀行為。

3.違規(guī)生產用火。未經審批、未在允許天氣條件下、未按操作規(guī)程開展焚燒疫木、點燒阻隔帶等行為。林區(qū)建設、施工單位未履行報備手續(xù)或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。

4.違規(guī)非生產性用火。林區(qū)野外吸煙、燒烤、野炊和燒篝火、燃放煙花爆竹、放孔明燈等行為，以及規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。

五、工作經費

各社區(qū)和護林員在開展森林火災安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動期間所需物資及防暑藥品如下：

（一）優(yōu)盤喊話器：5個×305元/個=1525元；

（二）草帽：21個×15元/個=315元；

（三）水壺：21個×25元/個=525元；

（四）藿香正氣液：63盒×21.5元/個=1354.5元；

（五）GPS：2個×260元/個=520元；

合計：4239.5元整（大寫：肆仟貳佰叁拾玖元伍角）

六、工作要求

（一）認清形勢，提高站位。街道以高度責任感、緊迫感、使命感抓好本次森林火災隱患排查整治工作。各社區(qū)要明確職責分工，及時研究解決專項排查治理中的重點和難點問題，加強領導、靠前指揮、將排查工作做細做實做好。

（二）全面深入，突出重點。本次森林火災安全隱患排查要統(tǒng)籌兼顧，點面結合。各社區(qū)要根據檢查內容要求，做到全覆蓋，認真落實各項工作措施。

（三）明確問題，整改落實。各社區(qū)對排查發(fā)現的問題要及時形成問題臺賬，做到隱患整治責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，不等不拖，該整改的立即整改，切實把問題解決在萌芽之時、成災之前。