新華府發(fā)〔2021〕40號(hào)

黔江區(qū)新華鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《野豬危害綜合防控工作方案》的通知

各村（社區(qū)），各辦、站、所、中心，鄉(xiāng)級(jí)各部門：

現(xiàn)將《野豬危害綜合防控工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

黔江區(qū)新華鄉(xiāng)人民政府

2021年12月18日

（此件公開發(fā)布）

野豬危害綜合防控工作方案

近年來，我鄉(xiāng)野豬種群快速增長、活動(dòng)范圍擴(kuò)大，造成人員傷亡和農(nóng)作物等損失日益嚴(yán)重，為了控制我鎮(zhèn)野豬種群密度，減少危害農(nóng)作物，維護(hù)群眾切身利益，根據(jù)林護(hù)發(fā)〔2021〕54號(hào)文件精神和《防控野豬危害技術(shù)要點(diǎn)》（見附件）要求，特制定我鎮(zhèn)野豬危害防控工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來野生動(dòng)物造成人員傷亡、農(nóng)作物或其他財(cái)產(chǎn)損失案件中，野豬致害最為嚴(yán)重，對(duì)我鄉(xiāng)各村（社區(qū)）群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，并對(duì)人身安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把保護(hù)野生動(dòng)物與維護(hù)群眾切身利益作為當(dāng)前重要工作來抓，并將野豬危害防控納入林長制重要工作內(nèi)容，各村（社區(qū)）必須嚴(yán)格按照《防控野豬危害技術(shù)要點(diǎn)》要求積極組織專業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)妥有效推進(jìn)野豬危害綜合防控工作。

二、組織調(diào)查評(píng)估，制定工作方案

在各村（社區(qū)）前期摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)本鎮(zhèn)野豬集中分布區(qū)、種群密度、危害情況進(jìn)行深入調(diào)查評(píng)估，分析致害特點(diǎn)及趨勢(shì)，專題研究制定捕獵方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。一是對(duì)野豬種群密度按照每平方公里保留2頭的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制定獵捕限額開展野豬種群調(diào)控獵捕，并妥善處理獵獲物；二是采取多種方式開展群眾安全防范知識(shí)培訓(xùn)教育，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)驅(qū)趕野豬群和緊急狀況下逃生等方法，減少盲目行事導(dǎo)致次生危害；三是在防控野豬危害過程中，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，防止野生動(dòng)物疫病傳播擴(kuò)散，防范公共衛(wèi)生安全隱患。

三、強(qiáng)化科技支撐，提高專業(yè)化水平

野豬等野生動(dòng)物危害防控專業(yè)性強(qiáng)，各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際情況，組建政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，接受我鄉(xiāng)野豬防控指導(dǎo)組和區(qū)林業(yè)局的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)工作中面臨的技術(shù)困難及時(shí)征詢意見，并在開展本地調(diào)查、獵獲物處理、成效評(píng)估等方面加強(qiáng)合作，確保各項(xiàng)措施科學(xué)有效。野豬防控指導(dǎo)組強(qiáng)化獵捕專業(yè)隊(duì)人員進(jìn)行獵捕技能、獵捕安全知識(shí)培訓(xùn)等工作，確保獵捕活動(dòng)安全有效。

四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)工作

野豬危害防控工作涉及面廣，在新華鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與各有關(guān)部門（公安派出所、應(yīng)急管理辦、退役軍人事務(wù)站等）的協(xié)作，形成合力，切實(shí)解決面臨的實(shí)際問題，嚴(yán)防治安隱患，依法經(jīng)檢疫合格后的獵獲物處置主要用于人工養(yǎng)繁育種源、動(dòng)物飼料等非食用性用途，科學(xué)調(diào)控野豬種群維護(hù)自然生態(tài)平衡和群眾切身利益，堅(jiān)決打擊、遏制對(duì)野生動(dòng)物危害問題夸大炒作、挑起糾紛等負(fù)面輿情，引導(dǎo)民間團(tuán)體等社會(huì)力量，形成共同保護(hù)、防范危害的良好局面。

五、組建機(jī)構(gòu)

（一）組織指揮機(jī)構(gòu)

為建立我鄉(xiāng)野豬危害防控快速反應(yīng)機(jī)制，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，組織和領(lǐng)導(dǎo)野豬危害防控工作。危害防控實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）、各部門單位協(xié)作配合的原則，共同做好危害防控工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)水利林業(yè)站，辦公室主任由鄭祿均同志兼任。

鄉(xiāng)長為指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)防控監(jiān)測(cè)、防控調(diào)度、后勤保障3個(gè)工作小組和1個(gè)應(yīng)急捕獵防控隊(duì)伍。各行政村（社區(qū)）成立以村（社）主任為責(zé)任人的危害防控防御工作組。同時(shí)，各村（社區(qū)）成立以基層干部民兵為主體的應(yīng)急危害防控隊(duì)伍（每隊(duì)不少于20人）。每個(gè)村、組均要落實(shí)危害防控巡邏員兼監(jiān)測(cè)人員，負(fù)責(zé)信號(hào)發(fā)送及報(bào)險(xiǎn)工作。

新華鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)危害防控指揮部成員

（二）職責(zé)和分工

在鄉(xiāng)防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展危害防控工作。全鄉(xiāng)的危害防控工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。其職責(zé)如下：

指揮長：由鄉(xiāng)長：余明方擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)危害防控工作的組織與指揮。檢查督促危害防控預(yù)案及各級(jí)職責(zé)的落實(shí)，并根據(jù)防控需要，指揮、調(diào)度、命令、調(diào)集物資器材和人員。

副指揮長：由人大主席（分管林業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)：龔漢均協(xié)助指揮長工作。

鄉(xiāng)防控辦：全力配合防控指揮部做好各項(xiàng)工作。

鄉(xiāng)防控辦辦公室：具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)危害防控防御日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全鄉(xiāng)危害防控規(guī)劃，制訂全鄉(xiāng)防控預(yù)案；督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）落實(shí)防控工作，執(zhí)行鄉(xiāng)政府以及上級(jí)指揮部命令。加強(qiáng)值班，確保危害防控信息及時(shí)上情下達(dá)、下情上報(bào)。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)工作。

防控監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)防控指揮部各種信息的收集與傳遞。掌握各村組信號(hào)發(fā)送員反饋的信息，及時(shí)為指揮長決策提供依據(jù)。

新華鄉(xiāng)防控監(jiān)測(cè)組人員名單

防控調(diào)度組：負(fù)責(zé)按照指揮長和區(qū)、鄉(xiāng)防控指揮部的命令，及時(shí)調(diào)整人員組織防控工作，負(fù)責(zé)加強(qiáng)同各單位的聯(lián)系。

新華鄉(xiāng)調(diào)度組人員名單

后勤保障組：負(fù)責(zé)防控物質(zhì)的調(diào)配供應(yīng)，接待到我鄉(xiāng)指揮防控工作的上級(jí)防控指揮部人員。

新華鄉(xiāng)后勤保障組人員名單

應(yīng)急防控捕獵隊(duì)：由新華鄉(xiāng)政府、各村（居委）組建報(bào)經(jīng)區(qū)林業(yè)局備案的專業(yè)防控捕獵人員約20人組成，由程祖澤負(fù)責(zé)整個(gè)捕獵隊(duì)伍人員的管控，聽從鄉(xiāng)級(jí)危害防控指揮部的命令進(jìn)行有序的防控獵捕工作。

新華鄉(xiāng)應(yīng)急防控隊(duì)捕獵人員名單

七、保障措施

（一）不定期督查

鄉(xiāng)危害防控指揮部應(yīng)組織監(jiān)測(cè)組人員對(duì)全鄉(xiāng)各重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡邏，做好安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（二）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)

鄉(xiāng)政府通過組織宣傳車、發(fā)放宣傳資料、建立微信群、召開群眾會(huì)等措施對(duì)各村（社區(qū)）野豬危害防控工作進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，發(fā)布相關(guān)危害防控信息和危害防控工作技術(shù)要點(diǎn)。