杉嶺府發(fā)〔2021〕69號

關于印發(fā)《杉嶺鄉(xiāng)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門：

現(xiàn)將《杉嶺鄉(xiāng)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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?黔江區(qū)杉嶺鄉(xiāng)人民政府

???????????????????????????????????????????????????????2021年12月8日??

??（此件公開發(fā)布）

杉嶺鄉(xiāng)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》《重慶市人民政府辦公廳關于做好2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區(qū)人民政府關于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，特制定本方案。

一、組織領導

成立全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鄉(xiāng)長陳啟華任組長，政法委員萬鵬任副組長，派出所、應急辦、鄉(xiāng)建環(huán)保辦、執(zhí)法大隊、文化服務中心、衛(wèi)生院、黨政辦、水利林業(yè)站、社保所、黃溪消防隊等科室部門負責人及各村（社區(qū)）委負責人為成員。領導小組下設辦公室在應急辦，由應急辦負責人孫立兼任辦公室主任，負責全鄉(xiāng)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

二、職責分工

鄉(xiāng)派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹案件；積極配合區(qū)級部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，開展危險性廢棄物銷毀處置工作。

鄉(xiāng)應急辦：負責煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，煙花爆竹銷售許可發(fā)放；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售單位采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處無照經(jīng)營行為及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；開展?；方?jīng)營儲存安全隱患排查整治。

鄉(xiāng)建環(huán)保辦：負責組織基礎設施、下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導各村（社區(qū)）在其重要設施場所設立統(tǒng)一標識并派人看護；組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑；對全鄉(xiāng)建筑工地務工人員組織開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。

鄉(xiāng)執(zhí)法大隊：負責組織指導各類零售店、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查、整治，落實重點目標安全守護措施。

鄉(xiāng)文化服務中心：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育，組織好對居民的安全宣傳工作。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負責落實事故傷亡救治準備及救治工作，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。

鄉(xiāng)黨政辦：負責應急事故情況收集、信息報告。

黃溪消防隊：負責開展針對性應急演練，做好應急救援準備。

鄉(xiāng)林業(yè)水利、民政等行業(yè)主管部門和單位：分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)領域開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任、完善應急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

三、工作步驟

（一）宣傳引導（2021年12月31日前）。各村（居）委、鄉(xiāng)級各部門要圍繞《條例》、《通告》，結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地等要求，采取掛標語、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對煙花爆竹燃放相關管理規(guī)定的知曉率。各駐村領導干部、村（居）委通過年底小組群眾會，在全鄉(xiāng)內(nèi)開展燃放煙花爆竹安全宣傳活動，確保家喻戶曉、人人皆知。

（二）集中查處（2022年1月1日至2月19日）。鄉(xiāng)派出所要牽頭組織力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面關閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

（三）全面管控（2022年1月31日至2月19日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

四、工作要求

（一）提高思想認識。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》和《通告》的貫徹實施，特別是由“限放”改為“禁放”的重要節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié)，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

（二）堅決打非治違。要以居民點、集貿(mào)市場及田間窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域為重點，加大巡查檢查力度，嚴厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐交通工具等違法行為，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。

（三）強化重點管控。各村（社區(qū)）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全集鎮(zhèn)專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責任制度。鄉(xiāng)級各部門要強化應急值守，加強集鎮(zhèn)巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。黃溪消防隊要組織開展針對性應急演練，落實等級戰(zhàn)備。衛(wèi)生院要做好人員醫(yī)療救治的相關準備工作。

（四）強化應急值守。加強重點時段和重點區(qū)域巡邏管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。網(wǎng)格員、巡查員要落實好巡查勸阻工作，及時制止違規(guī)燃放情況。黃溪消防隊要組織開展針對性應急演練，落實等級戰(zhàn)備。衛(wèi)生院要做好人員醫(yī)療救治的相關準備工作。