馬喇府發(fā)〔2021〕51號

黔江區(qū)馬喇鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理

工作方案》的通知

各村（居）委、鎮(zhèn)級各部門：

????《馬喇鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照落實(shí)。

????特此通知

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馬喇鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

根據(jù)《重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》（以下簡稱《通告》）要求。為切實(shí)做好2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，維護(hù)良好的燃放秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，杜絕煙花爆竹安全事故發(fā)生，維護(hù)全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，特制訂本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)2022年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)夏保華任組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由王川同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

三、工作步驟

（一）部署整治階段（2022年1月30日前）。研究制定本轄區(qū)工作方案，組織召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

（二）重點(diǎn)管控階段（2022年1月31—2月15日）。在2022年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（2022年2月15日后）。圍繞2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機(jī)制，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

四、職責(zé)分工

文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，組織有關(guān)單位采取多種形式，廣泛宣傳《條例》和《通告》相關(guān)規(guī)定和重大意義，引導(dǎo)廣大市民提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍；負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對方案，采取有力措施及時疏導(dǎo)解釋輿論熱點(diǎn)，協(xié)同做好全鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展宣傳教育，將《條例》和《通告》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展煙花爆竹管理主題教育活動。

馬喇派出所：負(fù)責(zé)依法查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，配合開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹行為；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，牽頭查處打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作。

平安建設(shè)辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

綜合行政執(zhí)法大隊：配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦查處打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作。

規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳，教育引導(dǎo)在建（拆）工地留守人員嚴(yán)格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂人員救治應(yīng)急預(yù)案，做好傷員救治準(zhǔn)備；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的人身傷害救治情況。

專職應(yīng)急救援隊：負(fù)責(zé)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位加強(qiáng)防火管控工作。

各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為并及時鎮(zhèn)燃管辦報告。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳引導(dǎo)。從即日起啟動宣傳工作，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。2022年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。

（二）加強(qiáng)排查整治。一是要重點(diǎn)針對露天平臺、開放式陽臺、農(nóng)村房前屋后等重點(diǎn)部位的可燃物，積極開展可燃物清理專項行動，做好防燃、防爆排查和防范工作。二是要對轄區(qū)各煙花爆竹零售店的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要按照安全隱患整改時間、人員、時限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”要求整改到位，徹底消除各類消防安全隱患。

（三）嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。一要嚴(yán)查非法儲存經(jīng)營。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所要以農(nóng)家大院、新建房屋、臨時搭建場所等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大檢查巡查力度。重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所要依托農(nóng)村道路交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。三要嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦以及派出所要組織力量加大重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守。要堅持守土有責(zé)、守土有效。加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控；應(yīng)急辦要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對性應(yīng)急演練，強(qiáng)化等級戰(zhàn)備；專職應(yīng)急救援隊做好消防車出動準(zhǔn)備，確保遇到火情第一時間開展先期處置；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時得到救治。