各村（社區(qū)）黨支部：

按照區(qū)委組織部《關(guān)于開(kāi)展黨員“三亮三聯(lián)五帶頭”網(wǎng)格化服務(wù)群眾活動(dòng)的通知》（黔江委組通〔2022〕17號(hào)）要求，決定在各村（社區(qū)）黨員中開(kāi)展“三亮三聯(lián)五帶頭”網(wǎng)格化服務(wù)群眾活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

中共黔江區(qū)鄰鄂鎮(zhèn)委員會(huì)

2022年6月2日

鄰鄂鎮(zhèn)村社黨員“三亮三聯(lián)五帶頭”

網(wǎng)格化服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神以及關(guān)于推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要指示批示精神，激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾、完成重大任務(wù)中干在實(shí)處、走在前列、表率示范，努力推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，為高水平推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、活動(dòng)內(nèi)容

堅(jiān)持把組織建在網(wǎng)格上、把隊(duì)伍聚在網(wǎng)格里、把平臺(tái)搭在網(wǎng)格中，持續(xù)深化服務(wù)、管理、資源、力量下沉網(wǎng)格，著力推動(dòng)基層黨建與基層治理相融互促、同頻共振，形成網(wǎng)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管互促的網(wǎng)格化治理格局。

（一）亮身份、亮職責(zé)、亮承諾

1．亮身份。對(duì)于年度民主評(píng)議合格的黨員在家門(mén)外醒目位置懸掛“共產(chǎn)黨員戶(hù)”或“共產(chǎn)黨員中心戶(hù)”標(biāo)識(shí)；黨員在走村入戶(hù)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)時(shí)佩戴黨員徽章。2．亮職責(zé)。圍繞基層治理、群眾需要，結(jié)合實(shí)際為黨員“量體”明確職責(zé)并予以公示。3．亮承諾。每名黨員結(jié)合自己認(rèn)定的職責(zé)填寫(xiě)黨員承諾踐諾書(shū)，提出1—2件力所能及的為民服務(wù)事項(xiàng)，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化服務(wù)舉措，并通過(guò)支部公示欄、網(wǎng)格責(zé)任區(qū)等主動(dòng)公示出來(lái)，形成黨員“主動(dòng)站出來(lái)、承諾曬出來(lái)、踐諾干出來(lái)”的良好氛圍。

主要任務(wù)：1．懸掛標(biāo)識(shí)牌。黨員年度民主評(píng)議結(jié)果為優(yōu)秀的掛“共產(chǎn)黨員中心戶(hù)”標(biāo)識(shí)牌，合格的掛“共產(chǎn)黨員戶(hù)”標(biāo)識(shí)牌。2．明確職責(zé)和簽訂承諾踐諾書(shū)。黨員職責(zé)可圍繞指導(dǎo)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾糾紛化解、政策宣傳、環(huán)境監(jiān)督等方面進(jìn)行明確，組織黨員簽訂黨員承諾踐諾書(shū)。3．黨員開(kāi)展活動(dòng)。黨員每月應(yīng)至少開(kāi)展1次活動(dòng)，活動(dòng)可以統(tǒng)一組織也可個(gè)人自行開(kāi)展，并將活動(dòng)照片及成效報(bào)各村（社區(qū)）存檔；各村社可統(tǒng)一制作活動(dòng)記錄簿。4．公示職責(zé)和承諾事項(xiàng)。將每名黨員職責(zé)情況和承諾事項(xiàng)在公示欄進(jìn)行公示。

（二）聯(lián)群眾、聯(lián)院落（樓棟）、聯(lián)網(wǎng)格

1．聯(lián)群眾。按照“黨員聯(lián)系群眾”的要求，以支部為單位，結(jié)合實(shí)際將每一名黨員與普通群眾“一對(duì)多”結(jié)對(duì)。2．聯(lián)院落。黨員就近就便聯(lián)系院落，幫助解決存在的實(shí)際困難，帶領(lǐng)帶動(dòng)周邊群眾主動(dòng)參與社會(huì)治理、開(kāi)展人居環(huán)境整治等。3．聯(lián)網(wǎng)格。建立黨員到網(wǎng)格報(bào)到機(jī)制，黨員主動(dòng)到所在責(zé)任網(wǎng)格報(bào)到并領(lǐng)取任務(wù)清單、服務(wù)事項(xiàng)，在網(wǎng)格中實(shí)地開(kāi)展信息采集、民意收集、隱患排查、矛盾化解、危機(jī)干預(yù)、法規(guī)宣傳、宗教治理、特殊人群幫扶等工作。

主要任務(wù)：1．原則上以組為單位劃分網(wǎng)格，組長(zhǎng)是黨員的擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，組長(zhǎng)不是黨員的另指派黨員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；以網(wǎng)格為單位，明確1名黨員聯(lián)系多名群眾，網(wǎng)格內(nèi)有院落的需明確1名或多名黨員聯(lián)系院落，分別形成聯(lián)系群眾、院落、網(wǎng)格臺(tái)賬，并在公示欄進(jìn)行公示。2．黨員聯(lián)系群眾、院落和網(wǎng)格工作開(kāi)展情況需有記錄、有圖片等資料，由網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集統(tǒng)一報(bào)村社黨支部。

（三）堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”。充分發(fā)揮黨員在抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理等工作中的帶頭作用，形成“處處見(jiàn)黨員、遇事找黨員、黨員作表率”的服務(wù)格局。具體包括五個(gè)方面內(nèi)容：1．帶頭宣政策：堅(jiān)持主動(dòng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的路線(xiàn)方針政策，以及惠農(nóng)政策、黨內(nèi)法規(guī)、科學(xué)知識(shí)等方面當(dāng)表率。2．帶頭興產(chǎn)業(yè)：積極支持參與農(nóng)村“三變改革”，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，主動(dòng)領(lǐng)辦創(chuàng)辦或參加合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶頭從事鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在技術(shù)幫扶、示范引領(lǐng)等方面展現(xiàn)作為。3．帶頭護(hù)環(huán)境：認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力倡導(dǎo)綠色生活、綠色消費(fèi)，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在積極帶動(dòng)周邊群眾開(kāi)展人居環(huán)境整治、保護(hù)水資源、垃圾分類(lèi)、低碳環(huán)保等方面作示范。4．帶頭辦實(shí)事：主動(dòng)到網(wǎng)格報(bào)到服務(wù)，深化“我為群眾辦實(shí)事”，積極主動(dòng)參加村（社區(qū)）各項(xiàng)公益活動(dòng)和志愿服務(wù)，帶頭并幫助落實(shí)為民惠民便民各項(xiàng)政策，竭力解決群眾“急難愁盼”的具體問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際服務(wù)身邊人、辦好身邊事，真正使每個(gè)黨員成為群眾的貼心人、基層治理的好幫手。5．帶頭促治理：模范遵守黨章黨規(guī)、法律法規(guī)，帶頭遵守村規(guī)民約，自覺(jué)遵守疫情防控有關(guān)規(guī)定，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，守護(hù)公序良俗，樹(shù)立文明新風(fēng)，堅(jiān)決抵制封建迷信、違規(guī)整酒等陳規(guī)陋習(xí)，積極幫助調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛。

主要任務(wù)：1．各村社黨支部結(jié)合實(shí)際擬定本村“五個(gè)帶頭”的細(xì)化舉措。2．活動(dòng)開(kāi)展要有記錄、有圖文資料。

三、考評(píng)機(jī)制

堅(jiān)持“黨員服務(wù)群眾、群眾評(píng)議黨員”的方式，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。每年7月和12月由鎮(zhèn)黨委牽頭，以村（社區(qū)）為單位，組織村（居）民代表或村（居）民據(jù)實(shí)對(duì)黨員“五帶頭”表現(xiàn)情況進(jìn)行走訪(fǎng)了解和定性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)等次分為“好、較好、一般、差”四個(gè)等次，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示。各村（社區(qū)）黨支部每季度召開(kāi)一次支委會(huì)，專(zhuān)題研究“三亮三聯(lián)五帶頭”活動(dòng)；在每月“支部主題黨日”活動(dòng)上，必須有“聽(tīng)取網(wǎng)格長(zhǎng)和黨員匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)”環(huán)節(jié)，根據(jù)存在問(wèn)題和不足進(jìn)行整改；黨員就“三亮三聯(lián)五帶頭”情況在年底支部黨員大會(huì)上分別進(jìn)行述職。各村（社區(qū)）每半年評(píng)選“學(xué)習(xí)宣傳星”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”“環(huán)境衛(wèi)生星”“為民服務(wù)星”“治理先鋒星”各1名，采用公示公開(kāi)等恰當(dāng)方式進(jìn)行展示。評(píng)星定級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，評(píng)價(jià)較差的由支部及時(shí)約談提醒。“共產(chǎn)黨員中心戶(hù)”評(píng)選，每年底結(jié)合民主評(píng)議黨員工作，按照村（社區(qū)）共產(chǎn)黨員戶(hù)總數(shù)15％－20％的比例，遵循院落趨近、居住成片的原則，分網(wǎng)格組織黨員、群眾代表評(píng)選“共產(chǎn)黨員中心戶(hù)”。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)評(píng)優(yōu)評(píng)先情況，給予表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員適當(dāng)精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把活動(dòng)作為推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)的重要載體，納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。各村社黨組織書(shū)記（第一書(shū)記）、副書(shū)記要認(rèn)真履職盡責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)抓好工作落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決防止形式主義。各村（社區(qū)）駐村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)督導(dǎo)，確保工作扎實(shí)推進(jìn)。各村（社區(qū)）將附件2信息于2022年6月15日前報(bào)鎮(zhèn)黨群辦。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。村（社區(qū)）黨組織要采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，做好全體黨員的教育引導(dǎo)工作，充分調(diào)動(dòng)黨員參與積極性；及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造良好氛圍。

（三）強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)黨委將全程參與村社活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委將常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)工作重視不夠、組織不力、推進(jìn)緩慢、成效不好的予以通報(bào)。

附件：1．黨員承諾踐諾書(shū)

??????2．XX村黨員“三亮三聯(lián)五帶頭”網(wǎng)格化服務(wù)群眾活動(dòng)公示信息表

附件1

黨　員　承　諾　踐　諾　書(shū)

（年度）

附件2