黃溪府發(fā)〔2022〕38號(hào)

黔江區(qū)黃溪鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《黃溪鎮(zhèn)2022年防汛應(yīng)急演練實(shí)施方案》的

通? 知

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)級(jí)各部門：

根據(jù)區(qū)水利局要求，《黃溪鎮(zhèn)2022年防汛應(yīng)急演練實(shí)施方案》經(jīng)黃溪鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求參加演練。

特此通知。

黔江區(qū)黃溪鎮(zhèn)人民政府

??????????2022年4月20日??

黃溪鎮(zhèn)2022年防汛應(yīng)急演練實(shí)施方案

黃溪鎮(zhèn)位于黔西北方向，政府所在地位于現(xiàn)黃橋社區(qū)三組，距區(qū)政府所在地56公里，轄區(qū)面積69平方公里。黃溪鎮(zhèn)年平均降雨量1300毫米，常年日照平均1240小時(shí)，常年無(wú)霜期260—290天，鎮(zhèn)內(nèi)河流不多，落差不大，匯流面積較大，流量不大，隨季節(jié)漲枯河流居多，鎮(zhèn)內(nèi)主要河流是黃溪河，發(fā)源于皇后寨，流經(jīng)黃橋（社區(qū)）集鎮(zhèn)，經(jīng)塘河、三羊，注入中井河白石段匯入烏江。洪澇災(zāi)害在每年5－9月隨雨增加，容易發(fā)生洪災(zāi)，其發(fā)生部位一般上游在黃橋（社區(qū)）3組，集鎮(zhèn)所在地容易發(fā)生，易沖毀良田，下游由于地勢(shì)較平穩(wěn)在塘河、三羊兩段容易發(fā)生。目前，即將進(jìn)入主汛期，洪澇災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，為了進(jìn)一步提高防汛指揮水平和防汛搶險(xiǎn)的反應(yīng)能力，確保汛期人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，把洪澇災(zāi)害損失降低到最低限度，黃溪鎮(zhèn)防汛指揮部特組織這次防汛演練。

一、演練目的

以演代練，檢驗(yàn)黃溪鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急反應(yīng)能力。

二、演練背景

本次演練模擬2021年8月21日遭遇特大暴雨。24小時(shí)雨量達(dá)到200毫米，黃溪集鎮(zhèn)出現(xiàn)超警戒水位，隨時(shí)有漫橋和沖毀房屋的危險(xiǎn)，直接威脅下游村莊群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。黃溪鎮(zhèn)防汛指揮部啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

三、演練內(nèi)容

1. 應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)。

2. 筑牢防洪堤線。

3. 群眾疏散。

四、演練時(shí)間

2022年4月21日上午，9：30時(shí)演練正式開始。

五、演練地點(diǎn)

1. 黃橋居委3組張露芳房屋處。

2. 黃橋居委3組李賢勇房屋處。

六、演練指揮

總指揮：陳孝紅

防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍總隊(duì)長(zhǎng)：陳光祥

七、參演單位及其任務(wù)

1.應(yīng)急辦。組織10名搶險(xiǎn)隊(duì)員參加防洪堤線建設(shè)。同時(shí)負(fù)責(zé)向集鎮(zhèn)下游各村發(fā)出緊急疏散轉(zhuǎn)移的通知。

2.退役軍人事務(wù)站。組織10名搶險(xiǎn)隊(duì)員參加搶險(xiǎn)。同時(shí)負(fù)責(zé)向集鎮(zhèn)下游各村發(fā)出緊急疏散轉(zhuǎn)移的通知。

3.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。組織搶險(xiǎn)技術(shù)人員5人，負(fù)責(zé)對(duì)雨情、險(xiǎn)情進(jìn)行不間斷觀測(cè)和上報(bào)；負(fù)責(zé)建立防洪堤線現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

4.民兵搶險(xiǎn)隊(duì)。組織10人，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)用編織袋100條，鐵鍬20把。

5.黃橋（社區(qū)）搶險(xiǎn)隊(duì)。組織6人，對(duì)集鎮(zhèn)下游群眾組織安全轉(zhuǎn)移。

6.派出所。組織警力5人，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和群眾轉(zhuǎn)移的社會(huì)治安秩序維護(hù)和交通管制，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入洪水影響區(qū)域。（具體工作內(nèi)容包括：（1）演練現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)立值勤點(diǎn)負(fù)責(zé)管制交通和指示道路。（2）維持演練現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序。（3）設(shè)立流動(dòng)值勤人員負(fù)責(zé)城區(qū)至演練現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通等）。

7.衛(wèi)生院。組織不少于5人的應(yīng)急救護(hù)隊(duì)1支和救護(hù)車1輛，負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療保障。

8.文化服務(wù)中心。負(fù)責(zé)對(duì)本次防汛演練進(jìn)行宣傳報(bào)道。

9.供電所。組織2名搶險(xiǎn)隊(duì)員組成電力搶險(xiǎn)隊(duì)，調(diào)配電力搶險(xiǎn)車1輛，進(jìn)場(chǎng)斷開威脅區(qū)電源，防止發(fā)生群眾觸電的次生災(zāi)害。

10.通訊公司。組織應(yīng)急通訊車一輛到場(chǎng)保證通訊暢通。

11.社事辦。負(fù)責(zé)在臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)搭設(shè)帳篷安置轉(zhuǎn)移群眾，安排搶險(xiǎn)人員和受災(zāi)群眾生活。

八、演練原則

1. 以人為本，立足于搶的原則。

2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

3. 反應(yīng)迅速，措施果斷的原則。

4. 部門配合，分工協(xié)作的原則。

九、演練過(guò)程

（一）演練時(shí)間。

1. 2022年4月21日上午9時(shí)20分，參演領(lǐng)導(dǎo)和邀請(qǐng)嘉賓就位。

2. 9時(shí)30分，防汛指揮部指揮長(zhǎng)宣布演練開始。

（二）實(shí)施演練。

1.防汛指揮部指揮長(zhǎng)下達(dá)集結(jié)命令。各級(jí)防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)到指定地點(diǎn)集結(jié)。由搶險(xiǎn)隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)（應(yīng)急辦分管領(lǐng)導(dǎo)陳光祥）整隊(duì)后向防汛指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告：“全體搶險(xiǎn)隊(duì)員集合完畢，請(qǐng)指揮長(zhǎng)指示”。

2.指揮長(zhǎng)作動(dòng)員講話并宣布演練開始。

（1）搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練安排。應(yīng)急隊(duì)人員共20人每2人一組，一人拿鐵锨，一人拿編織袋，負(fù)責(zé)往編織袋內(nèi)裝填沙土；

（2）民兵搶險(xiǎn)隊(duì)。民兵搶險(xiǎn)隊(duì)10人負(fù)責(zé)把裝好的沙袋運(yùn)送到需要防洪的位置。

（3）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。分3個(gè)組，每?jī)扇艘唤M負(fù)責(zé)把運(yùn)送到的沙袋放好，阻擋洪水。

（4）黃橋社區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)。組織6人，分3人一組，疏散下游群眾，集中向集鎮(zhèn)高處李方陸房屋和中學(xué)操場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

（5）派出所實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并維持搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（6）衛(wèi)生、社事辦、電力、通訊等有關(guān)部門立即向現(xiàn)場(chǎng)派出應(yīng)急工作組，配合應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

3.搶險(xiǎn)任務(wù)完成，搶險(xiǎn)隊(duì)員列隊(duì)集合。由搶險(xiǎn)隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告：“搶險(xiǎn)演練課目全部結(jié)束，請(qǐng)指示。”

4.指揮長(zhǎng)對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下一步防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，指出今天的演練很成功，達(dá)到了預(yù)期效果，并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，要突出防汛重點(diǎn)，全面做好今年防汛工作。

5.指揮長(zhǎng)宣布防汛搶險(xiǎn)演練結(jié)束。