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馮家黨工委發(fā)〔2024〕21號(hào)
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中共黔江區(qū)馮家街道工作委員會(huì)
黔江區(qū)人民政府馮家街道辦事處
關(guān)于進(jìn)一步完善《馮家街道辦事處工作規(guī)章
制度》的通知
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各村（社區(qū)），各辦、中心、所、站、大隊(duì)，機(jī)關(guān)各科室：
經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)將修訂后的《馮家街道辦事處工作規(guī)章制度（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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??? 中共黔江區(qū)馮家街道工作委員會(huì)??? 黔江區(qū)人民政府馮家街道辦事處
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馮家街道辦事處工作規(guī)章制度
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第一部分? 總則
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第一條? 為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、服務(wù)熱情的行政管理體制和科學(xué)決策機(jī)制，切實(shí)履行區(qū)委、區(qū)政府賦予的職責(zé)，促使機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦事處機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條? 指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)區(qū)委治區(qū)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，努力打造一支上級(jí)放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，強(qiáng)力推進(jìn)“美麗馮家”建設(shè)取得新成效。
第三條? 工作準(zhǔn)則：以人為本、民生優(yōu)先，圍繞中心、服務(wù)大局，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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第二部分? 工作規(guī)范
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一、政治規(guī)范
第一條? 政治堅(jiān)定。堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
第二條? 依法行政。遵守國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，公正執(zhí)法。
第三條? 團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅(jiān)持民主集中制，不獨(dú)斷專行，不搞自由主義。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決定和命令，服從大局，相互配合，齊心協(xié)力做好工作。
二、紀(jì)律規(guī)范
第四條? 愛崗敬業(yè)，按照崗位要求和個(gè)人分工，自覺履職盡責(zé)、執(zhí)行規(guī)范、參加考評(píng)、接受獎(jiǎng)懲。
第五條? 具有高度的事業(yè)心、責(zé)任感，認(rèn)真完成每一項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)創(chuàng)造性工作，對(duì)工作不敷衍推諉。
第六條? 嚴(yán)守工作紀(jì)律，遵守作息時(shí)間，按時(shí)簽到、簽退，不遲到，不早退，上班時(shí)間不擅離崗位、串崗、玩游戲和做與工作無關(guān)的事情，嚴(yán)禁工作期間打撲克、打麻將、網(wǎng)絡(luò)聊天、玩游戲和炒股等。
第七條? 職工因工作安排不能按時(shí)簽到、簽退的，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)書面假條并報(bào)黨政辦存檔。
三、言行規(guī)范
第八條? 著裝樸素、大方、整潔，順應(yīng)季節(jié)、場(chǎng)合和個(gè)人特點(diǎn)的要求；工作期間嚴(yán)禁敞懷、穿短褲、穿吊帶、穿拖鞋，不穿過于暴露的服裝。
第九條? 工作時(shí)間不濃妝艷抹。佩戴飾物樸素、大方、美觀，力戒怪異、新奇。
第十條? 頭發(fā)干凈整齊、長(zhǎng)短適宜、美觀大方。
第十一條? 辦公室常態(tài)保持干凈整潔。
第十二條? 辦公室及會(huì)議室做到人離開應(yīng)隨手關(guān)閉電源。
第十三條? 提倡講普通話，避免講忌語、粗話、臟話。使用“您好”“謝謝”“不客氣”“再見”等文明用語。
第十四條? 接待群眾或與人談話態(tài)度誠(chéng)懇、親切，聲音大小適宜，避免口沫四濺，說話語調(diào)平和沉穩(wěn)，尊重他人。
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第三部分? 工作制度
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第一章? 學(xué)習(xí)制度
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（一）學(xué)習(xí)時(shí)間及對(duì)象。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)原則上每年不少于6次，每季度不少于1次，街道黨工委和辦事處班子成員參加，中心組學(xué)習(xí)由黨工委書記主持，宣傳委員協(xié)助抓好具體工作；全體職工嚴(yán)格實(shí)行周一例會(huì)制度。原則上每月（具體時(shí)間根據(jù)中心組學(xué)習(xí)后的時(shí)間而定）集中學(xué)習(xí)1次，機(jī)關(guān)全體職工參加，可結(jié)合“支部主題黨日”活動(dòng)，由宣傳委員、組織委員具體組織實(shí)施，每次由年輕干部輪流領(lǐng)學(xué)。
（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容。原則上按照中央、市、區(qū)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，由宣傳委員、組織委員具體負(fù)責(zé)。
（三）學(xué)習(xí)形式。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。一是按照街道黨工委和辦事處安排的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織集中學(xué)習(xí)；黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)，班子成員原則上要對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行發(fā)言、討論；二是聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者授課或舉辦專題講座；三是個(gè)人自學(xué)。
（四）學(xué)習(xí)調(diào)研。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，注重學(xué)習(xí)方法，班子成員及中層干部每人每年原則上至少撰寫調(diào)研文章1篇，并力爭(zhēng)在相關(guān)刊物上發(fā)表。
（五）學(xué)習(xí)紀(jì)律。黨政辦對(duì)每次學(xué)習(xí)做好出勤記錄，對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)或無故遲到、早退者，扣責(zé)任費(fèi)20元/次，并在下次學(xué)習(xí)時(shí)通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩次違反學(xué)習(xí)制度者，寫出書面檢查，并在職工會(huì)上予以通報(bào)；周一例會(huì)制度未執(zhí)行或者未交個(gè)人出勤工作記錄表的，扣責(zé)任費(fèi)20元/次。
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第二章? “三重一大”議事決策制度
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第一條? 為規(guī)范黨政班子集體決策行為，確保“三重一大”議事決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，根據(jù)《中共重慶市黔江區(qū)委、重慶市黔江區(qū)人民政府集體決策重大問題議事規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條? 本規(guī)則適用于黨工委會(huì)集體討論出決定重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
第三條? 嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體研究，并以表決形式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的意志。
第四條? 議事范圍
（一）傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線、方針、政策和中央、市、區(qū)重大決策、重要指示精神，討論決定街道具體貫徹意見和工作部署。
（二）研究制定街道工作規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略以及重大舉措。審議年度工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)及工作總結(jié)。
（三）研究街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及其變更事項(xiàng)。討論決定干部推薦、提名、任免、調(diào)整、錄（聘）用等事宜；研究決定干部職工平時(shí)及年度考核、考評(píng)等次，表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體等事項(xiàng)；討論通過對(duì)違法違紀(jì)干部、職工的處理決定。
（四）研究黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重大問題。
（五）審定街道財(cái)政財(cái)務(wù)預(yù)決算。審定工程項(xiàng)目及其投資概算，設(shè)備配置項(xiàng)目及其投資概算、國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)及專項(xiàng)資金分配計(jì)劃等。
（六）討論決定街道發(fā)展和管理中的重大事項(xiàng)，及時(shí)研究制定安全穩(wěn)定方面的問題和重大突發(fā)事件的處置方案。
（七）討論決定5000元及以上的大額資金使用。
（八）討論決定需由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的其他重大事項(xiàng)，實(shí)行黨工委書記末位發(fā)言制。
第五條? 議事程序
（一）會(huì)前準(zhǔn)備。重要文件或重要事項(xiàng)在提交會(huì)議審議前，由各分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行討論修改，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，提交班子會(huì)審議。對(duì)討論決定的重大問題和易產(chǎn)生分歧意見的事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與其他成員協(xié)調(diào)溝通，力求在主要方面取得一致意見。
（二）會(huì)議主持及議題。黨工委會(huì)由書記召集并主持，書記可委托副書記召集并主持。會(huì)議議題由書記確定，或副書記及其他班子成員提出，經(jīng)書記審定同意后確定；各班子成員需提交會(huì)議討論的事項(xiàng)，經(jīng)分管副書記或其他班子成員同意后，交黨政辦統(tǒng)一匯總并提出安排意見，經(jīng)書記審定同意后確定。
（三）會(huì)議討論及表決。主持人提出議題后，與會(huì)人員要緊緊圍繞議題實(shí)事求是地發(fā)表意見。經(jīng)充分討論后，由召集人提出合理意見后作表決，表決按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成決定。
（四）議事記錄及紀(jì)要。會(huì)議記錄指定專人負(fù)責(zé)（黨政辦負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員），包括會(huì)議時(shí)間（時(shí)間確定）、會(huì)議地點(diǎn)、參會(huì)人員、主持人、會(huì)議議題、參會(huì)人員發(fā)言的主要觀點(diǎn)、明確意見以及表決方式、表決結(jié)果等內(nèi)容。會(huì)議紀(jì)要由記錄人在會(huì)后2日內(nèi)整理形成初稿，經(jīng)書記或主任審簽后存檔備查。
第六條? 議事紀(jì)律。與會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，在議事中必須講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。嚴(yán)禁違反議事程序決定重大問題。會(huì)議內(nèi)容凡屬保密的，與會(huì)人員一律不得外傳。對(duì)違反紀(jì)律造成不良后果的，要視情節(jié)輕重給予組織處理。參加會(huì)議的成員要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，確保決議和決定的貫徹落實(shí)。
第七條? 黨工委會(huì)須有三分之二以上的班子成員到會(huì)方能舉行。必要時(shí)視議題內(nèi)容經(jīng)書記決定，可安排相關(guān)辦、中心、所、站、大隊(duì)負(fù)責(zé)人列席。
第八條? 專題會(huì)議的召開由各分管領(lǐng)導(dǎo)提前報(bào)黨政辦，由黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。
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第三章? 廉潔自律制度
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第一條? 遵守中央和市委、區(qū)委關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)以律己，克己奉公。不得以“生日、生子、升學(xué)、喬遷”名目請(qǐng)客斂財(cái)，“婚、喪、嫁、娶”必須執(zhí)行申報(bào)制度。
第二條? 遵守政治紀(jì)律，不準(zhǔn)聽信、傳播政治謠言和小道消息，不準(zhǔn)泄露各種機(jī)密。
第三條? 遵守組織紀(jì)律，不準(zhǔn)干預(yù)和插手組織、人事等超越職責(zé)范圍的事務(wù)。
第四條? 遵守工作紀(jì)律，不準(zhǔn)利用工作之便、利用職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)的名義為自己或他人辦私事、謀私利。
第五條? 遵守廉政紀(jì)律。不準(zhǔn)接受有礙公務(wù)的禮金、有價(jià)證券、貴重物品和宴請(qǐng)；不準(zhǔn)到村（社區(qū)）、轄區(qū)部門和企業(yè)報(bào)銷各種費(fèi)用；不準(zhǔn)授意村（社區(qū)）、轄區(qū)部門安排違反規(guī)定的接待活動(dòng)；不準(zhǔn)向領(lǐng)導(dǎo)提供假情況、假數(shù)據(jù)，或隱瞞、歪曲事實(shí)真相。
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第四章? 考核工作制度
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第一條? 實(shí)行目標(biāo)管理考核。年初根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署和辦事處各部門工作職責(zé)，由各科室根據(jù)本科室的職能職責(zé)制定對(duì)各村（居）委的考核細(xì)則，各科室的考核由辦事處制定考核細(xì)則進(jìn)行考核。
第二條? 各村（社區(qū)）和各辦、中心、所、站、大隊(duì)的考核，主要圍繞年度工作目標(biāo)、組織管理、工作績(jī)效、作風(fēng)建設(shè)、人員精神面貌等方面進(jìn)行。
第三條? 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核，主要圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行。
第四條? 各村（社區(qū)）和各辦、中心、所、站、大隊(duì)的考核以及個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)，堅(jiān)持日?？己伺c年度考核相結(jié)合，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查，表現(xiàn)情況和完成情況登記備案；年終采取民主評(píng)議和工作績(jī)效相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合評(píng)定，由黨工委會(huì)審定考核結(jié)果。
第五條? 機(jī)關(guān)事業(yè)人員考核嚴(yán)格按照公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施方案和事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核工作辦法進(jìn)行，考核結(jié)果作為精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
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第四部分?? 機(jī)關(guān)管理
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第一章? 辦公制度
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（一）辦文制度
1.公文審批包括發(fā)文審批和收文批辦。收文包括簽收、登記、分發(fā)、擬辦、承辦、督辦、立卷、歸檔、銷毀等程序。發(fā)文包括擬稿、核稿、審稿、簽發(fā)、繕印、用印、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序。
2.公文辦理。一是所有收文一律送黨政辦按規(guī)定程序辦理。二是發(fā)文按“誰主辦、誰擬稿、誰校對(duì)、誰裝訂”的原則。各辦、所、站、大隊(duì)、中心草擬的文稿材料，按各科室負(fù)責(zé)人審稿、分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的順序辦理；涉及其他科室職責(zé)范圍內(nèi)的工作，所涉的科室協(xié)商一致后再按程序送審簽發(fā)；制發(fā)的所有文件均由黨政辦按公文規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)核、分類登記、編號(hào)、印發(fā)。三是所有發(fā)文和紙質(zhì)收文均需附處理簽。四是公文按流程處理，應(yīng)當(dāng)簽署具體意見，并署姓名和日期。五是承辦科室收到交辦公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。對(duì)有時(shí)限要求的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢并及時(shí)報(bào)出，需以辦事處名義上報(bào)的須履行行文簽批手續(xù)；對(duì)沒有明確時(shí)限要求的，根據(jù)文件內(nèi)容的急緩程度確定辦理時(shí)限。對(duì)未按時(shí)辦結(jié)的，黨政辦應(yīng)及時(shí)催辦。
（二）辦會(huì)制度
1.各分管領(lǐng)導(dǎo)召開的專題會(huì)、業(yè)務(wù)工作會(huì)等會(huì)議的會(huì)務(wù)工作（包括會(huì)議通知、材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、記錄整理等）由相關(guān)科室負(fù)責(zé)，黨政辦協(xié)助，其余會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)科室協(xié)助。
2.街道黨工委和辦事處名義召開的各種會(huì)議通知一律以黨政辦電話通知或短信通知為準(zhǔn)，凡涉及召集村社區(qū)書記參加的會(huì)議需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由黨政辦統(tǒng)一通知。所有參會(huì)人員要嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律，按通知要求準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，因故不能參會(huì)的，須向召集會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
3.精簡(jiǎn)會(huì)議。所有會(huì)議由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，盡量減少會(huì)議，壓縮規(guī)模，切實(shí)減輕村（社區(qū)）干部會(huì)議負(fù)擔(dān)。
（三）印章管理
1.黨政辦負(fù)責(zé)街道黨工委和辦事處及電子公文公章的保管和用印工作；人大辦負(fù)責(zé)人大工委相關(guān)印章的保管和用印工作；紀(jì)檢辦負(fù)責(zé)紀(jì)工委印章的保管和用印工作；各辦所站印章由辦所站負(fù)責(zé)人保管和用印。印章管理人員要認(rèn)真審核用印手續(xù)，并做好用印時(shí)間、事由、用印人等登記工作。
2.凡使用印章，由印章管理科室負(fù)責(zé)。需使用街道黨工委和辦事處印章，一般事務(wù)性證明資料由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可用印；合同類、涉征地拆遷和城市管理類資料由經(jīng)辦科室起草、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可用??；使用印章必須在辦公室進(jìn)行，未經(jīng)同意擅自用印，視其情節(jié)追究當(dāng)事人及管理人員的責(zé)任。若因工作需要外出使用街道黨工委和辦事處印章的，必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦按規(guī)定程序辦理。
（四）檔案管理
1.嚴(yán)格管理。檔案工作人員要嚴(yán)格按照《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，做好檔案原始材料的收集、整理、立卷和歸檔工作。查閱復(fù)制檔案須按規(guī)定辦理。
2.分類管理。一是文書檔案。由黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)上年度文書檔案收集，并歸納編制目錄整理裝訂歸檔。二是項(xiàng)目檔案資料。由各項(xiàng)目主管辦所站負(fù)責(zé)本辦所站項(xiàng)目檔案（以項(xiàng)目下達(dá)年度為準(zhǔn)）；每年6月30日前對(duì)上年度項(xiàng)目編制檔案目錄，項(xiàng)目檔案分年度存放至指定檔案室。三是組織、人事、黨建等資料。黨群辦負(fù)責(zé)街道組織、人事、黨建、考核等資料分年度整理收集；每年6月30日前編制上年度檔案分類移交目錄，報(bào)黨政辦負(fù)責(zé)整理裝訂歸檔。四是其他檔案資料。土地確權(quán)檔案由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，按照區(qū)上要求整理歸檔，工作完成后存放至指定檔案室；人大代表?yè)Q屆選舉資料由街道人大辦負(fù)責(zé)管理，并將相關(guān)文書資料含選舉結(jié)果存放至指定檔案室；街道、村（社區(qū)）黨組織換屆選舉資料由黨群辦負(fù)責(zé)管理，并將相關(guān)文書資料含選舉結(jié)果存放至指定檔案室；村（居）委換屆選舉資料由民政和社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)管理，并將相關(guān)文書資料含選舉結(jié)果存放至指定檔案室。
（五）網(wǎng)絡(luò)管控制度
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，切實(shí)落實(shí)好“雙網(wǎng)格”管理制度。一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控。由黨群辦牽頭，黨政辦、平安辦配合落實(shí)專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行適時(shí)引導(dǎo)和管控，凡發(fā)現(xiàn)涉及本單位的相關(guān)負(fù)面信息，要第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及科室；分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室在接到轉(zhuǎn)辦輿情后，要第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行核實(shí)處理，并對(duì)處理情況形成書面材料，按規(guī)定時(shí)間及相關(guān)要求配合工作人員在網(wǎng)上對(duì)輿情進(jìn)行正面回應(yīng)。二是強(qiáng)化渝快政群組管控。所有職工務(wù)必加入“渝快政”群組，且全部實(shí)行實(shí)名制；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“渝快政”群組的常態(tài)化監(jiān)管，教育和引導(dǎo)全體職工不發(fā)敏感信息和涉密信息。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。凡網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)不及時(shí)（不真實(shí)）或擅自在微信和QQ等平臺(tái)發(fā)布負(fù)面信息，且造成不良影響甚至嚴(yán)重后果者，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
（六）方便群眾辦事制度
1.首接首問責(zé)任。一是凡到本單位聯(lián)系、接洽、銜接工作、詢問情況的，服務(wù)對(duì)象向在崗的第一個(gè)工作人員提出查詢或請(qǐng)求幫助時(shí)，該人員即為首接首問責(zé)任人。二是群眾來電來信現(xiàn)場(chǎng)反映情況，首接責(zé)任人要熱情接待服務(wù)對(duì)象，及時(shí)主動(dòng)地按規(guī)定程序先將其引薦至具體業(yè)務(wù)管理站所辦詢問答復(fù)和辦理，受理站所辦人員要及時(shí)辦理和回復(fù)；不能辦理和立即回復(fù)的，要按程序請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)或在家領(lǐng)導(dǎo)；不能擅自推諉敷衍，或動(dòng)員信訪上訪人員直接找領(lǐng)導(dǎo)。三是對(duì)違反首接首問責(zé)任制的工作人員，由街道黨工委按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
2.一次性告知與限時(shí)辦結(jié)。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來辦事的服務(wù)對(duì)象，要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時(shí)限。對(duì)符合政策規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)即時(shí)辦理，不能即時(shí)辦理的應(yīng)說明原因，并告知辦理時(shí)限。因法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的，要一次性告知服務(wù)對(duì)象不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。機(jī)關(guān)工作人員因故不能到崗的，由所在辦公室負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)指定替代人員履行其職責(zé)或?qū)嵭修k事預(yù)約制度。
3.接訪來訪。一是待人熱情服務(wù)周到。詢問問題時(shí)態(tài)度要和藹，解答問題時(shí)要耐心誠(chéng)懇，不得訓(xùn)斥或表現(xiàn)出不耐煩情緒。二是處置信訪積極妥善。對(duì)涉及群眾利益的來信來訪，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待和處理，確保不拖延、不積累、不上交，不因自身原因誘發(fā)越級(jí)訪、重訪、纏訪。三是接打電話語言規(guī)范。要親切和氣，耐心細(xì)致聽取對(duì)方說明事由和需要詢問的問題，問清情況后及時(shí)給予答復(fù)。
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第二章? 保密工作制度
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（一）成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各辦所站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，牽頭負(fù)責(zé)日常保密工作。
（二）涉密人員（主要包括黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨群辦、黨政辦和平安辦全體工作人員）必須簽訂保密責(zé)任書或承諾書；秘密文件、電報(bào)、檔案、資料等的印發(fā)、傳遞、閱辦、清退、歸檔、利用、移交和銷毀等，必須履行登記簽收手續(xù)，專人傳遞。
（三）閱讀、傳達(dá)國(guó)家秘密級(jí)文件、資料，要嚴(yán)格限制在規(guī)定范圍內(nèi)，不得擅自擴(kuò)大范圍。秘密文件須在辦公室閱辦，不得攜帶國(guó)家秘密載體外出辦事，確因工作需要攜帶時(shí)，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取安全措施。
（四）秘密以上文件、資料、記錄本，應(yīng)放入專用文件柜并上鎖，嚴(yán)防丟失和無關(guān)人員翻閱。
（五）對(duì)外宣傳報(bào)道、提供統(tǒng)計(jì)數(shù)字、信息涉及工作秘密事項(xiàng)時(shí)，要嚴(yán)格按保密規(guī)定報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。對(duì)外公開的政務(wù)信息要進(jìn)行保密審查，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可公開，做到涉密信息不公開、公開信息不涉密。
（六）調(diào)動(dòng)工作和離退休前必須辦理秘密文件交接手續(xù)，不得自行帶走或復(fù)制。
（七）文印用過的紙張必須用碎紙機(jī)或由黨政辦統(tǒng)一收集銷毀。
（八）對(duì)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)的國(guó)家秘密信息，應(yīng)采取相應(yīng)保密措施，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)打印輸出的涉密文件，應(yīng)按相應(yīng)密級(jí)的文件進(jìn)行管理。
（九）有秘密資料的電腦必須與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，禁止使用U盤或其他移動(dòng)存儲(chǔ)器在涉密電腦和互聯(lián)網(wǎng)電腦之間拷貝資料、數(shù)據(jù)，禁止用互聯(lián)網(wǎng)傳送涉密文件。
（十）凡涉及國(guó)家秘密信息的計(jì)算機(jī)設(shè)備的維修，應(yīng)保證在所儲(chǔ)存的國(guó)家秘密信息不被泄露的前提下進(jìn)行。
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第三章? 考勤和請(qǐng)銷假制度
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（一）考勤制度
1.簽到（退）制度。全體干部職工每天上下班在黨政辦面相或指紋簽到簽退。簽到簽退時(shí)間以面相簽到器上設(shè)置的時(shí)間為準(zhǔn)，簽到時(shí)間為上午9:00前，簽退時(shí)間為下午5:00后。上午9:10后簽到視為遲到，上午10:00后簽到視為曠工半天；下午4:50前簽退視為早退，下午4:00前簽退視為曠工半天；遲到、早退均扣責(zé)任費(fèi)30元/次，只簽到未簽退或只簽退未簽到扣責(zé)任費(fèi)60元/次，曠工半天扣責(zé)任費(fèi)60元/次，無故不簽到簽退視為曠工，曠工扣責(zé)任費(fèi)100元/天。
2.上班制度。實(shí)行周五工作制和法定假日制，上班時(shí)間必須開門辦公，不得擅離工作崗位，不得做與工作無關(guān)的事，每發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任費(fèi)50元。
3.會(huì)議制度。參會(huì)人員在開會(huì)時(shí)務(wù)必將手機(jī)開成靜音或振動(dòng)，同時(shí)做好會(huì)議筆記；會(huì)場(chǎng)內(nèi)不得接打電話、玩手機(jī)。無故不參會(huì)或在會(huì)場(chǎng)內(nèi)手機(jī)響鈴、接打電話、玩手機(jī)的情形之一，扣責(zé)任費(fèi)50元/次；參會(huì)遲到、早退扣責(zé)任費(fèi)30元/次。
（二）值班制度
1.值班人員為在編在崗職工，實(shí)行一天一輪換值班制。一周值班安排由黨政辦于每周一上午前在“渝快政”群組中發(fā)布，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總值班，其余班子成員帶班，職工值班，要嚴(yán)格做好交接班相關(guān)工作。期間，周一至周五正常上班期間（含中午）由黨政辦負(fù)責(zé)接聽值班電話，并負(fù)責(zé)基層治理智治平臺(tái)運(yùn)行、維護(hù)、任務(wù)下發(fā)、督辦等工作。其余時(shí)間均由值班人員負(fù)責(zé)接聽值班電話和運(yùn)行基層治理智治平臺(tái)。
2.值班人員在值班期間要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大門、后門和105辦公室開關(guān)，機(jī)關(guān)大門、后門和105辦公室開門時(shí)間原則上為早上7:00，關(guān)門時(shí)間為晚上9:00。值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，其中：周末由值班領(lǐng)導(dǎo)明確1人在105辦公室值守，同時(shí)明確1名值班人員負(fù)責(zé)基層治理智治平臺(tái)登錄、運(yùn)行、事件處理、督辦等工作。
3.值班人員手機(jī)務(wù)必24小時(shí)通暢，確保聯(lián)系無障礙；值班期間處理好日常事務(wù)和突發(fā)事件；接報(bào)重大突發(fā)事件，必須立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)告，并積極配合有關(guān)方面及時(shí)處置。若被督查未到崗值班或被區(qū)上通報(bào)無人值班或漏接重要電話，按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任，同時(shí)扣責(zé)任費(fèi)100元/次。若未及時(shí)處理基層治理智治平臺(tái)工作任務(wù)（包括區(qū)城運(yùn)中心下派任務(wù)處理、本級(jí)下派任務(wù)、網(wǎng)格事件等），導(dǎo)致被上級(jí)部門通報(bào)的，扣責(zé)任費(fèi)100元/次；導(dǎo)致事件辦理超期，影響考核的，由街道紀(jì)工委約談提醒，值班領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
4.下班后要及時(shí)關(guān)、鎖好門窗，關(guān)好水電，并做好大院內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。
5.因值班人員失職造成事故或損失的，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.雙休日和法定節(jié)假日原則上不加班，若遇突發(fā)性事件或重要工作將取消雙休日或節(jié)假日。
7.每周由值班領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每天不定時(shí)開展基層智治平臺(tái)視頻調(diào)度1次，并通報(bào)調(diào)度情況。
（三）請(qǐng)銷假制度
干部職工請(qǐng)銷假嚴(yán)格按照《區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假管理工作的通知》（黔江人社發(fā)〔2015〕124號(hào)）和《黔江區(qū)委、黔江區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黔江委辦〔2015〕47號(hào)）文件執(zhí)行。
1.請(qǐng)假以書面假條為準(zhǔn)，所有假條科室保存并復(fù)印一份交黨政辦留存。病假以醫(yī)院證明為依據(jù)；工作日內(nèi)無特殊情況不得請(qǐng)假。需請(qǐng)公休假的由各分管領(lǐng)導(dǎo)和各辦站所中心統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
2.嚴(yán)格請(qǐng)假審批權(quán)限：（1）科級(jí)以下干部職工請(qǐng)假。2天以內(nèi)（含2天）的，由各科室負(fù)責(zé)人簽署意見后送分管領(lǐng)導(dǎo)審批；2天以上，經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（3）處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假。由黨工委書記審批。（4）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假。3天以內(nèi)（含3天）的，由黨工委書記審批。
3.到區(qū)上開會(huì)以黨政辦接到的會(huì)議通知為準(zhǔn)，黨政辦注明事由，科級(jí)及以下職工到區(qū)上辦事須請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意，分管領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)上辦事須請(qǐng)示黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
4.所有請(qǐng)假人員必須持批準(zhǔn)假條到黨政辦登記后才能離崗并按時(shí)返崗銷假，原則上不能事后補(bǔ)假條（星期一除外）、不準(zhǔn)電話請(qǐng)假，嚴(yán)禁請(qǐng)霸王假、“先斬后奏”和超假，否則視為曠工處理。
5.公休假按《黔江人社發(fā)〔2017〕103號(hào)》規(guī)定，根據(jù)工作安排并考慮職工意愿，制定當(dāng)年年休假計(jì)劃。
6.婚假、產(chǎn)假、喪假、探親假等按國(guó)家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.職工出勤、請(qǐng)假和參加會(huì)議情況由黨政辦按周進(jìn)行書面通報(bào)（每周一預(yù)公示上周考勤情況，經(jīng)職工核對(duì)修正后，每周二通報(bào)上周考勤情況），并抄送財(cái)政辦留存，財(cái)政辦每月匯總一次并按規(guī)定扣責(zé)任費(fèi)。
（四）其他規(guī)定
1.周一至周四下午進(jìn)城開會(huì)或辦事，當(dāng)天可不回馮家；周一至周四上午進(jìn)城開會(huì)或辦事，下午必須回馮家，違者扣責(zé)任費(fèi)50元/次。
2.黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參公事業(yè)單位參公人員，曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的，根據(jù)《重慶市公務(wù)員辭退辦法（試行）》執(zhí)行。黨政機(jī)關(guān)工勤人員、參公事業(yè)單位工人、其他事業(yè)單位工作人員，連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
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第四章? 財(cái)經(jīng)管理制度
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（一）財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《行政單位會(huì)計(jì)制度》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，遵守國(guó)家的財(cái)政紀(jì)律和政策法規(guī)。
（二）財(cái)務(wù)管理由財(cái)政辦統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)安排，負(fù)責(zé)資金的籌集、管理和財(cái)務(wù)分析工作。
（三）財(cái)政辦建立完善財(cái)務(wù)管理制度，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況。每月向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)缺口情況。
（四）堅(jiān)持一支筆審簽制度，單項(xiàng)支出每次在5000元以下的由辦事處主任審核同意后，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽；5000元以上的提交黨工委集體研究審批，由辦事處主任審核同意后，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽。
（五）經(jīng)費(fèi)報(bào)支原則上實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算，報(bào)賬時(shí)必須將銀行卡簽購(gòu)單和消費(fèi)正式發(fā)票一并作為報(bào)賬依據(jù)。報(bào)賬時(shí)須在發(fā)票上注明事由，經(jīng)所在辦、中心、所、站、大隊(duì)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，送辦事處主任審簽，并經(jīng)財(cái)政辦負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)票合法性及報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)審簽后，再送分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽報(bào)。
（六）工程項(xiàng)目報(bào)賬必須驗(yàn)收合格、資料齊全，由項(xiàng)目管理科室負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，再由分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審簽。財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷單據(jù)要嚴(yán)格審核，對(duì)不符合要求的單據(jù)拒絕報(bào)銷。
（七）堅(jiān)持派差制度，單位職工因公出差需在出差前填寫《出差申報(bào)單》（由黨政辦填寫），經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后作為差旅費(fèi)報(bào)支依據(jù)。出差住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助嚴(yán)格按《黔江區(qū)差旅費(fèi)管理辦法》（黔江財(cái)政發(fā)〔2014〕129號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整黔江區(qū)工作人員市外出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黔江財(cái)政發(fā)〔2015〕168號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整差旅費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （黔江財(cái)政發(fā)〔2017〕165號(hào)）執(zhí)行，超支自負(fù)。
（八）單位職工因公出差所發(fā)生的符合規(guī)定的費(fèi)用用公務(wù)卡結(jié)算。出納根據(jù)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審簽報(bào)銷金額通過轉(zhuǎn)賬方式歸還公務(wù)卡透支款，原則上不采用現(xiàn)金方式辦理。職工必須在規(guī)定的免息內(nèi)到本單位報(bào)銷。因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)造成的利息等費(fèi)用由持卡人承擔(dān)。
（九）職工生病住院、結(jié)婚、職工、職工配偶及其父母去世的，以街道工會(huì)慰問標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
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第五章? 公務(wù)接待制度
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（一）公務(wù)接待嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則要求執(zhí)行，所有公務(wù)接待原則上由黨政辦負(fù)責(zé)。
（二）公務(wù)接待用餐由接待辦站所中心負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)填報(bào)派餐單，由黨政辦統(tǒng)一安排。用餐原則上全部安排食堂自助餐，確因工作需要須安排桌餐的，需分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，陪餐人員由主持接待的領(lǐng)導(dǎo)確定，盡量控制陪餐人數(shù)，原則上陪餐人員不得超過來賓人數(shù)的三分之一。嚴(yán)格接待用餐標(biāo)準(zhǔn)，按不超過45元/人標(biāo)準(zhǔn)確定（不足5人按5人計(jì)算）（招商引資按客人100元/人、主人60元/人的標(biāo)準(zhǔn)，酒控制在400元/斤以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)），擅自提高標(biāo)準(zhǔn)的，超支部分一律不予報(bào)銷。原則上，嚴(yán)格執(zhí)行食堂外“零接待”。
（三）除黨代會(huì)、議事代表會(huì)以外的各種會(huì)議一律不安排統(tǒng)一就餐。
（四）村組干部開會(huì)或銜接工作，需就餐的由黨政辦安排在食堂隨職工吃自助餐。
（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂管理。黨政辦要督促食堂建立食品采購(gòu)臺(tái)賬，保證食品安全，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；財(cái)政辦會(huì)同黨政辦，建立接待核算臺(tái)賬，每月定期公布。
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第六章? 公務(wù)用車管理制度
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（一）公務(wù)車對(duì)象
本制度所指公務(wù)車對(duì)象為：渝H87216、渝H91038、渝HN6778。
（二）駕駛員的管理規(guī)定
1.公務(wù)車渝H87216由黨政辦調(diào)度、渝H91038由應(yīng)急辦調(diào)度、渝HN6778由規(guī)建環(huán)保辦調(diào)度，原則上優(yōu)先考慮緊急公務(wù)用車。
2.駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通條例，遵循交通規(guī)則，做到安全駕駛、規(guī)范停放、愛護(hù)車輛。
3.車輛出發(fā)歸來后一律停放在規(guī)定區(qū)域，嚴(yán)禁私自在外停放，違者扣責(zé)任費(fèi)100元/次；對(duì)私自在外停放車輛造成車輛損壞的，一切責(zé)任和費(fèi)用由駕駛員自行承擔(dān)。
4.駕駛員在上班及出車期間，必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)格按照交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線駕駛、?？?、停放車輛。若未按標(biāo)識(shí)標(biāo)線駕駛、?？?、停放車輛，導(dǎo)致車輛被扣分、罰款、拖移，乃至安全責(zé)任事故，由此產(chǎn)生的各類費(fèi)用、損失及相關(guān)責(zé)任全部由駕駛員自行承擔(dān)。嚴(yán)禁飲酒和酒駕，若因飲酒導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生，由此產(chǎn)生的各類費(fèi)用、損失及相關(guān)責(zé)任均由駕駛員自行承擔(dān)。
5.駕駛員出車時(shí)，要做好相關(guān)服務(wù)及保密工作，不得做與工作無關(guān)的事。
6.駕駛員違反上述規(guī)定后，除接受相關(guān)法律法規(guī)處理外，并予以工作崗位調(diào)整。
（三）車輛使用規(guī)定
1.渝H87216用于應(yīng)急事務(wù)，原則由黨政辦安排專人負(fù)責(zé)駕駛；渝H91038用于安全監(jiān)管綜合執(zhí)法，原則由應(yīng)急辦安排專人負(fù)責(zé)駕駛；渝HN6778用于規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保和城市管理綜合執(zhí)法，原則由規(guī)建環(huán)保辦安排專人負(fù)責(zé)駕駛。嚴(yán)禁私自出車或外借車輛，若發(fā)生安全責(zé)任事故，一律由駕駛員自行承擔(dān)，并嚴(yán)格追究駕駛員相關(guān)責(zé)任。
2.禁止公車私用。除指定駕駛員外，其余人員一律不得駕駛公務(wù)車。嚴(yán)禁使用公務(wù)車辦理與工作無關(guān)的事項(xiàng)，若有違反，將嚴(yán)格追究駕駛員相關(guān)責(zé)任。
3.節(jié)假日期間，公務(wù)車一律停放在規(guī)定區(qū)域內(nèi)。
（四）車輛維護(hù)與加油規(guī)定
1.公務(wù)用車養(yǎng)護(hù)。駕駛員必須經(jīng)常檢查車況，及時(shí)排除安全隱患；定時(shí)清洗、護(hù)理，保持外觀清潔，車內(nèi)干凈無雜物、無異味；洗車費(fèi)用按400元/月/車限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷（僅包括渝H87216、渝H91038、渝HN6778）。
2.公務(wù)用車維修。嚴(yán)格控制車輛修理費(fèi)用，所有車輛必須到符合要求的修理廠維修，并履行審批手續(xù)；駕駛員維修車輛，須先請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)工作人員（黨政辦和財(cái)政辦）共同到修理廠進(jìn)行核價(jià)，填寫“黔江區(qū)公務(wù)用車定點(diǎn)維修審批表”（寫明維修部位、預(yù)計(jì)維修材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)及預(yù)計(jì)維修總金額），經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)在審批表上簽字同意后方可維修。駕駛員若未經(jīng)批準(zhǔn)擅自維修公務(wù)車，維修費(fèi)用不予報(bào)銷。
3.公務(wù)用車加油。渝H87216、渝H91038、渝HN6778原則上由黨政辦指定專人跟車加油。跟車加油人員在每次加油時(shí)要填寫加油日志，并保存好加油小票，兩者作為附件交由財(cái)政辦報(bào)賬。以上車輛實(shí)行定點(diǎn)加油，定點(diǎn)加油站為鑫眾磊旁中石油加油站。加油卡充值由黨政辦指定專人負(fù)責(zé)。
（五）其他規(guī)定
1.車輛在上班（處突）期間，且正常行駛、?？?、停放，如出現(xiàn)交通事故，依據(jù)交通執(zhí)法部門的處理意見和車輛保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.非上班（處突）期間，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管機(jī)關(guān)（安全）領(lǐng)導(dǎo)安排出車而發(fā)生的交通事故和責(zé)任損失，均由駕駛員自行承擔(dān)。
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第七章? 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排與垃圾分類制度
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（一）節(jié)約用電管理
1.加強(qiáng)節(jié)約用電宣傳教育，增強(qiáng)節(jié)約用電意識(shí)。
2.辦公樓全部使用節(jié)能燈照明，白天充分利用自然光，夜間減少照明燈數(shù)量，杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。
3.節(jié)約辦公設(shè)備用電。辦公設(shè)備不使用時(shí)要設(shè)置好節(jié)電模式，長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備。新購(gòu)買的用電辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo)識(shí)。節(jié)假日和非工作時(shí)間，要及時(shí)關(guān)閉電熱水器等用電設(shè)備。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和傳真機(jī)等辦公設(shè)備不使用時(shí)，隨時(shí)關(guān)閉，在長(zhǎng)時(shí)間未使用及下班后，自覺關(guān)閉各類電器電源，減少待機(jī)能耗。
4.加強(qiáng)節(jié)約用電檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)電力資源的行為，應(yīng)及時(shí)制止，未及時(shí)整改的，采取相應(yīng)措施予以處理。
5.嚴(yán)禁私拉電線和偷電。機(jī)關(guān)辦公樓、宿舍樓用電線路和設(shè)備要保持良好狀態(tài)；出現(xiàn)故障，原則上由黨政辦安排電工及時(shí)排除，保障安全正常用電。
（二）節(jié)約用水管理
1.加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)。
2.養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，用畢水即關(guān)閉水龍頭，避免出現(xiàn)“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。
3.經(jīng)常對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修，龍頭損壞及時(shí)更換，杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象。
（三）能耗統(tǒng)計(jì)管理
1.建立健全用能原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。明確能源管理的原則、職責(zé)權(quán)限、辦事程序。
2.分類能耗統(tǒng)計(jì)或分項(xiàng)能耗統(tǒng)計(jì)。能源管理人員應(yīng)及時(shí)、積極、準(zhǔn)確地記錄能源消耗情況，建立能源消耗統(tǒng)計(jì)表。按照生活服務(wù)設(shè)施、行政辦公設(shè)施等類別實(shí)施分類建筑物能耗計(jì)量。全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)水、電、燃油等能源消耗數(shù)據(jù)，并定期做能源使用分析。
3.定期開展能源統(tǒng)計(jì)，積極配合并協(xié)助市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展能源統(tǒng)計(jì)工作。
（四）生活垃圾分類投運(yùn)規(guī)范
生活垃圾強(qiáng)制分類工作納入年終工作考核，不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并通報(bào)垃圾分類工作情況；各辦站所要嚴(yán)格按照“干濕分離”原則和“有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾”四分類要求進(jìn)行分類，確保垃圾分類工作有序開展。
- 有害垃圾
（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物等。
（2）投放收運(yùn)。按照“便利、快捷、安全”原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。要將有害垃圾交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理約定收運(yùn)頻率。
2.易腐垃圾
（1）主要品種。包括公共機(jī)構(gòu)食堂產(chǎn)生的剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等餐廚垃圾，單位內(nèi)枯枝落葉和修剪產(chǎn)生的園林垃圾等。
（2）投放收運(yùn)。設(shè)置專門的密閉容器單獨(dú)存放，明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜物。建立臺(tái)賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向，做到“日產(chǎn)日清”。
3.可回收物
廢棄電器電子類產(chǎn)品
（1）主要品種。包括廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等。
（2）投放收運(yùn)。嚴(yán)格廢棄電器電子類資產(chǎn)管理，建立臺(tái)賬制度，記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門鑒定無法修復(fù)的，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。
其他可回收物
（1）主要品種。包括：公開發(fā)行的廢舊報(bào)刊書籍，廢塑料，廢包裝物，廢舊紡織物，廢金屬，廢玻璃等。
（2）投放收運(yùn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)可回收物的種類和產(chǎn)生量，設(shè)置專門容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包，做到標(biāo)識(shí)明顯。要與專業(yè)回收企業(yè)合作，構(gòu)建集中管理、規(guī)范高效的廢舊商品回收網(wǎng)絡(luò)，將可回收垃圾納入再生資源回收利用渠道。涉密廢舊文件資料，按照保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置。
4.其他垃圾
（1）主要品種。包括衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
（2）投放收運(yùn)。在辦公室和公共區(qū)域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶（簍），引導(dǎo)干部職工形成主動(dòng)分類、自覺投放的良好習(xí)慣。
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第八章? 機(jī)關(guān)后勤管理制度
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（一）宿舍管理制度
1.職工宿舍由黨政辦統(tǒng)一管理、調(diào)配，職工不得私自調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、出借。如需調(diào)換，須報(bào)經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。
2.職工自行承擔(dān)安全責(zé)任，損壞公物需賠償（或修復(fù)）。嚴(yán)禁亂釘鐵釘、亂拉電線等有礙安全、有損美觀的現(xiàn)象。需要裝修、加裝鐵門、電器等應(yīng)報(bào)經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實(shí)施。
3.職工宿舍內(nèi)禁止大聲喧嘩等行為，嚴(yán)禁“黃、賭、毒”。
4.職工宿舍水電氣等費(fèi)用由職工自行承擔(dān)，職工需自覺主動(dòng)按時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用。
（二）食堂管理制度
1.食堂運(yùn)營(yíng)：實(shí)行街道機(jī)關(guān)自主經(jīng)營(yíng)管理，所需廚師、管理人員和服務(wù)人員實(shí)行勞務(wù)派遣。派遣單位按時(shí)對(duì)派遣人員進(jìn)行體檢，派遣人員必須持健康證上崗。勞務(wù)用工合同實(shí)行一年一簽。
2.食堂工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，確保食品安全衛(wèi)生和食堂環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)禁使用過期、偽劣食品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)予以查處。食堂工作人員應(yīng)保持良好的職業(yè)道德，做到禮貌待客、服務(wù)周到。
3.全體干部職工要樹立節(jié)約意識(shí)，按需取餐，不得將食物帶出食堂。
4.分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)食堂的督促和管理，確保接待用餐和職工生活用餐質(zhì)量，杜絕浪費(fèi)。
（三）衛(wèi)生管理制度
1.全體干部職工要注意公共道德、自覺維護(hù)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺進(jìn)行垃圾分類傾倒，不隨地吐痰，不亂扔煙頭、紙屑等雜物。
2.各辦公室堅(jiān)持每天上班前打掃清潔衛(wèi)生，做到窗明桌凈地?zé)o塵；辦公及生活用品擺放整齊、美觀舒適。
3.機(jī)關(guān)內(nèi)公共區(qū)域、樓梯、過道、大小會(huì)議室等由專人負(fù)責(zé)打掃。
4.不得在辦公室內(nèi)亂涂、亂釘、亂掛，保持室內(nèi)整潔有序；嚴(yán)禁在辦公區(qū)域（含宿舍樓）亂停亂堆亂放；車輛停放應(yīng)自覺按有關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)線進(jìn)行停放。
5.由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部衛(wèi)生進(jìn)行定期或不定期檢查，并將檢查情況予以通報(bào)，通報(bào)結(jié)果作為年終考核評(píng)優(yōu)依據(jù)。
（四）安全保衛(wèi)制度
1.各辦公室、宿舍樓要加強(qiáng)管理，做好防火、防盜等安全保衛(wèi)工作。不得隨意挪用公共設(shè)施和防火設(shè)備，嚴(yán)禁亂接電線、亂設(shè)插座，嚴(yán)禁使用烤火箱；嚴(yán)禁擺放任何影響通行的雜物，保障樓梯、過道等應(yīng)急通道暢通。
2.下班后做到人走斷電、鎖好門窗。
3.財(cái)政辦、黨政辦、檔案室、機(jī)房等重要部門工作人員離開辦公室時(shí)，要做到隨手關(guān)門；無關(guān)人員不得隨便出入其中。
4.值班人員要堅(jiān)守崗位，按值班要求每天按時(shí)開機(jī)關(guān)大門。
5.原則上不準(zhǔn)職工帶家屬、子女、朋友到辦公樓游玩。禁止非本單位職工使用本單位電腦，維修電腦時(shí)科室人員必須在場(chǎng)。
6.若因違反以上規(guī)定造成重大損失或惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
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第九章? 辦公用品及公物管理制度
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（一）日常接待用茶、紙杯等由黨政辦統(tǒng)一購(gòu)買，各辦所站按需到黨政辦填報(bào)采購(gòu)單，黨政辦每半個(gè)月統(tǒng)一采購(gòu)一次，采購(gòu)辦公用品到位后，由黨政辦落實(shí)專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取，科室領(lǐng)取人員在辦公用品領(lǐng)取登記簿上簽字；辦公室電話（傳真）、專網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行專人管理。
（二）辦公用品購(gòu)買申報(bào)審批制度。各辦所站中心需要購(gòu)置辦公設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)填寫辦公用品申報(bào)審批單。經(jīng)辦所站中心負(fù)責(zé)人、聯(lián)系部門領(lǐng)導(dǎo)、分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)層層審批，金額一次性支出在5000元以上的，由黨工委集體審定（原則上待各部門申報(bào)后集中研究，緊急需要除外），財(cái)政辦負(fù)責(zé)購(gòu)買（需進(jìn)行政府采購(gòu)的，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)）。各辦所站中心未經(jīng)審批擅自購(gòu)買的，由購(gòu)買者自行負(fù)責(zé)，單位一律不予報(bào)銷。
（三）公物管理制度。由黨政辦負(fù)責(zé)公物分發(fā)管理，并落實(shí)專人進(jìn)行領(lǐng)用登記，財(cái)政辦負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬并統(tǒng)一編號(hào)登記管理。各辦所站中心公物由使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。各辦公室要妥善保管有關(guān)物品，厲行節(jié)約，防止浪費(fèi)、損壞或丟失，任何公物不得據(jù)為己有；造成丟失、損壞由保管責(zé)任人賠償；將公物據(jù)為己有者，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)或政務(wù)處分；觸犯法律者，將移送司法機(jī)關(guān)予以處理；人員調(diào)離或退休時(shí)，必須交接清楚業(yè)務(wù)工作、文檔資料及相關(guān)公物，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，再由黨政辦和財(cái)政辦現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，黨群辦方可辦理相關(guān)手續(xù)。
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第十章? 分工負(fù)責(zé)、請(qǐng)示匯報(bào)制度
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（一）結(jié)合目標(biāo)管理考核責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制度。分管領(lǐng)導(dǎo)之間，各部門之間既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合。如在工作中發(fā)生重大失誤、出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)、違法現(xiàn)象或組織紀(jì)律渙散等情況，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，也要追究部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（二）黨工委、街道辦事處負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府請(qǐng)示、報(bào)告工作。請(qǐng)示或報(bào)告的主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級(jí)指示決定情況；交辦事項(xiàng)辦理結(jié)果；工作中重大困難及其他需要請(qǐng)示或報(bào)告的問題。請(qǐng)示或報(bào)告原則上屬黨工委的由書記審簽，屬辦事處的由主任審簽。
（三）各辦所站向黨工委、街道辦事處請(qǐng)示和報(bào)告工作。凡有下列情況之一的事項(xiàng)，必須向黨工委、街道辦事處請(qǐng)示和報(bào)告：
1.涉及全局性重大政策的制定和工作部署；
2.上級(jí)主管部門的重大工作部署和政策調(diào)整；
3.重大突發(fā)性事件；
4.涉及幾個(gè)部門業(yè)務(wù)經(jīng)綜合部門協(xié)調(diào)未能解決的事項(xiàng)；
5.重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況；
6.上級(jí)主管部門、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)外來賓來本單位檢查、考察和指導(dǎo)工作；
7.其他應(yīng)請(qǐng)示和報(bào)告的工作。
（四）各辦所站原則上向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，不得多頭匯報(bào)。重大事項(xiàng)可直接向黨工委書記或辦事處主任匯報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工職責(zé)要求，對(duì)辦所站請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)作出答復(fù)。對(duì)職責(zé)有交叉或涉及全街道工作大局的重大事項(xiàng)，需要主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，應(yīng)事前向黨工委書記或辦事處主任匯報(bào)。有關(guān)請(qǐng)示和報(bào)告事項(xiàng)需形成文件的，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后送黨政辦制發(fā)。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度，凡因請(qǐng)示或匯報(bào)工作不及時(shí)造成工作貽誤或不良影響的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
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第五部分? 附則
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（一）全體干部職工應(yīng)嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)管理制度和工作紀(jì)律。
（二）由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會(huì)同街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)管理制度貫徹執(zhí)行情況的督查，并將督查結(jié)果向黨工委、街道辦事處匯報(bào)。督查工作不能講人情、搞變通，若發(fā)現(xiàn)一次弄虛作假，扣督查人員責(zé)任費(fèi)100元/次；督查情況及時(shí)通報(bào)并交財(cái)政辦落實(shí)。
（三）本辦法中規(guī)定的違規(guī)情形若被上級(jí)有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)的，除按上級(jí)有關(guān)規(guī)定給予處罰外，其他違規(guī)情形責(zé)任費(fèi)翻倍扣罰。
（四）本辦法所列責(zé)任費(fèi)扣款事項(xiàng)，原則上每月在職工通訊費(fèi)中扣除，若通訊費(fèi)執(zhí)行不夠的，機(jī)關(guān)公務(wù)員在年度績(jī)效中清算扣除，事業(yè)單位工作人員在月目標(biāo)績(jī)效中扣除，由黨政辦、黨群辦、紀(jì)檢辦、財(cái)政辦執(zhí)行到位。
（五）本辦法原則上從2024年6月1日起施行，原印發(fā)的管理制度即行廢止，本工作規(guī)章制度解釋權(quán)由黨政辦負(fù)責(zé)。
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?黔江區(qū)馮家街道黨政辦公室??? ?????????? ? 2024年6月26日印發(fā)
