黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處

關(guān)于修訂《城南街道2022年安全生產(chǎn)與自然

災(zāi)害防治監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》的通知

各科所站，街道各部門：

因街道人事調(diào)整，經(jīng)街道辦事處研究同意，決定將修訂后《城南街道2022年安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真遵照執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處

2022年5月25日

城南街道2022年安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治

監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為了認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以大排查大整治大執(zhí)法為工作主線，有針對性地開展重點檢查、定期檢查和專項檢查，確保2022年全街道安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道安全監(jiān)管工作實際，制定本安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法計劃。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，深入開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動，確保實現(xiàn)轄區(qū)各類安全生產(chǎn)事故“零”目標要求。

二、監(jiān)督檢查方式

根據(jù)監(jiān)管工作需要，現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式分為：

(一)日常檢查：對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的綜合性檢查。

(二)專項檢查：為解決階段性突出安全問題，在一定時間內(nèi)針對安全生產(chǎn)管理專項工作情況開展專項執(zhí)法檢查。

三、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容

主要針對生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列事項：

（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況，各種證照是否齊全、有效。

（二）建立和落實全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；全面規(guī)范、監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)安全。

（三）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況。

（四）積極推進安全領(lǐng)域改革。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。

（五）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況。

（六）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況。

（七）對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況。

（八）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況。

（九）教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況。

（十）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況。

（十一）組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況。

（十二）制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案、人員、物資的準備等。

（十三）按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。

（十四）依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。

四、監(jiān)督檢查對象

街道依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村道路、一般和重點企事業(yè)單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

各科所站具體監(jiān)督檢查計劃見附件。

五、保障措施與要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有效舉措。各相關(guān)科所站結(jié)合年度執(zhí)法計劃，編制各塊具體檢查方案。

（二）規(guī)范行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。加強執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，努力熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)和標準，使執(zhí)法人員執(zhí)法效率和水平得到不斷提升。應(yīng)用法律條款和技術(shù)標準準確、程序合法、文書填寫規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)使用得當，力爭無錯案、無復(fù)議、無敗訴。對執(zhí)法行為嚴重違規(guī)、嚴重不作為或失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定問責追責。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，提升執(zhí)法效率。各科所站之間要加強溝通協(xié)調(diào)，涉及同一家企業(yè)的執(zhí)法檢查，盡可能合并檢查，控制涉企檢查頻率，節(jié)約執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率，形成執(zhí)法合力。在現(xiàn)場執(zhí)法時，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當及時處理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)當及時糾正，實施行政處罰必須遵守法定程序，嚴格依照法律規(guī)定予以處理。相關(guān)科所站對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時上報街道，并將日常檢查情況形成臺賬保存，每季度將執(zhí)法檢查記錄復(fù)印件交平安辦備案。

（四）強化保障，嚴格落實執(zhí)法計劃。各科室要充分做好執(zhí)法計劃實施的各項準備工作，保證年度執(zhí)法計劃落到實處。積極主動協(xié)調(diào)，事先安排好執(zhí)法車輛，妥善處理好日常工作事項，不能以人員、裝備、時間不足為由而影響執(zhí)法計劃的實施，確保執(zhí)法計劃的嚴肅性。

各科室要加強信息反饋，每月25日前將本月工作開展情況佐證資料復(fù)印件交應(yīng)急辦匯總。

附件：1.城南街道2022年安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場檢查方案、現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場處理措施決定書、責令限期整改指令書、整改復(fù)查意見書）

3.領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職情況記錄表

附件1

城南街道2022年安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

附件2

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

現(xiàn) 場檢查方案

（城南）檢查〔2022〕 號

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

現(xiàn) 場檢查記錄

（城南）檢記〔2022〕 號

被檢查單位

地址

法定代表人（負責人）職務(wù)聯(lián)系電話

檢查場所

檢查時間年月日時分至月日時分

我們是黔江區(qū)城南街道??部門行政執(zhí)法人員，證件

號碼為 ：這是我們的證件（出示證件）。

現(xiàn)依法對你單位進行現(xiàn)場檢查，請予以配合。

檢查情況：

檢查人員（簽名）：

被檢查單位現(xiàn)場負責人（簽名）：

年 月 日

共 頁 第 頁

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

現(xiàn) 場處理措施決定書

（ ）現(xiàn)決〔 〕 號

：

本單位于年月日現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位有下列違法違規(guī)行為和事故隱患：

1．；

2．；

3． 。（此欄不夠，可另附頁）

以上存在的問題無法保證安全生產(chǎn)，依據(jù)

的規(guī)定，現(xiàn)作出如下現(xiàn)場處理決定：

1．；

2．；

3．。（此欄不夠，可另附頁）

如果不服本決定，可以依法在60日內(nèi)向??黔江區(qū) 人民政府或者 黔江區(qū)應(yīng)急局 申請行政復(fù)議，或者在6個月內(nèi)依法向 黔江區(qū) 人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員（簽名）： 證號：

證號：

被檢查單位負責人（簽名）：

黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處（印章）

年 月 日

本文書一式兩份：一份由檢查部門備案，一份交被檢查單位。

共 頁 第 頁

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

責 令限期整改指令書

（ ）責改〔 〕 號

：

，經(jīng)查，你單位存在下列問題：

1．

2．

3．

（此欄不夠，可另附頁）。

現(xiàn)責令你單位對上述第項問題于年月日前整改完畢，達到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)定的要求。由此造成事故的，依法追究有關(guān)人員的責任。

整改期間，你單位應(yīng)當采取措施，確保安全生產(chǎn)。對安全生產(chǎn)違法行為，將依法予以行政處罰。

如果不服本指令，可以依法在60日內(nèi)向??黔江區(qū)??人民政府申請行政復(fù)議，或者在6個月內(nèi)依法向黔江區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本指令不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員（簽名）： 證號：

證號：

被檢查單位負責人（簽名）：

黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處（印章）

年 月 日

本文書一式兩份：一份由檢查部門備案，一份交被檢查單位。

共 頁 第 頁

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

整 改復(fù)查意見書

（ ）復(fù)查〔 〕 號

：

本機關(guān)于年月日作出了

的決定[（ ）應(yīng)急〔 〕（ ）號]，經(jīng)對你單位整改情況進行復(fù)查，提出如下意見：

復(fù)查當日，你單位：

1.

2.

3.

被復(fù)查單位負責人（簽名）：

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員（簽名）： 證號：

證號：

黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處（（印章）

年 月 日

本文書一式兩份：一份由檢查部門備案，一份交被復(fù)查單位。

附件3

領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職情況記錄表

姓名： 職務(wù)：??分管業(yè)務(wù)：

注：每帶隊檢查1次，填寫表格1份