黔江愛衛(wèi)〔2021〕8號

重慶市黔江區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室

關(guān)于印發(fā)《2021公共場所控?zé)煿ぷ鞣桨浮返耐ㄖ?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級各部門，各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體：

為鞏固國家衛(wèi)生區(qū)、國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作，積極履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，控制和減少吸煙造成的危害，提升全民健康水平，現(xiàn)根據(jù)《重慶市公共場所控制吸煙條例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案，現(xiàn)將《2021公共場所控?zé)煿ぷ鞣桨浮酚“l(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

重慶市黔江區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室

2021年5月7日??????????

2021公共場所控?zé)煿ぷ鞣桨?/p>

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“限定場所、單位負(fù)責(zé)、全民參與、加強(qiáng)引導(dǎo)、嚴(yán)格管理”的原則，通過深入開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及公共場所控?zé)?、禁煙工作，建立健全控?zé)熼L效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共場所和工作場所全面禁煙的工作目標(biāo)。在全區(qū)范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)健康生活方式，營造無煙環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾對二手煙危害的認(rèn)知率，吸煙人群明顯下降，提升市民的整體健康水平。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施控?zé)煿ぷ?，確保以下10類公共場所全面禁煙：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的辦公室、會議室和通道、電梯、衛(wèi)生間等內(nèi)部公共場所；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)、病房區(qū)及走廊；

（三）幼兒園、托兒所、小學(xué)和其他未成年人集中活動(dòng)的場所；

（四）中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校和其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教室、實(shí)驗(yàn)室、寢室、活動(dòng)室等區(qū)域；

（五）文物保護(hù)單位及博物館、展覽館、檔案館、圖書館、科技館等科教、文化、藝術(shù)場所；

（六）商店（場）、書店、郵政、電信、金融、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的對外營業(yè)場所；

（七）影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧和旅游景區(qū)室內(nèi)場所；

（八）體育館、健身館（場）、兒童游樂場等室內(nèi)公共活動(dòng)場所；

（九）公共汽車、出租車等公共交通工具以及候車室、售票廳；

（十）其他控?zé)煹墓矆鏊?/p>

三、工作任務(wù)

（一）制定和完善工作方案。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要建立健全控?zé)煿ぷ鹘M織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的制度、措施和實(shí)施方案，加強(qiáng)對本單位、本系統(tǒng)內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和考核評價(jià)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不在有禁止吸煙標(biāo)識的公共場所和各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中吸煙，及時(shí)勸阻和制止他人違規(guī)在公共場所吸煙。公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。

（三）公共場所全面禁煙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）、各窗口單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁止吸煙工作。所有室內(nèi)公共場所均為無煙區(qū)，且不設(shè)室內(nèi)吸煙區(qū)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)各科室、病房、會議室、走廊、衛(wèi)生間，幼兒園室內(nèi)外活動(dòng)區(qū)域、各類學(xué)校的室內(nèi)教學(xué)活動(dòng)場所、食堂、學(xué)生宿舍及青少年活動(dòng)場所的內(nèi)外區(qū)域，機(jī)關(guān)單位傳達(dá)室、會議室、樓梯、走廊、辦事大廳、食堂、洗手間等場所均為禁煙區(qū)域。禁煙區(qū)域內(nèi)要張貼醒目的禁煙標(biāo)識，禁止擺放煙缸、煙具，禁止發(fā)放各種形式的煙草廣告。每位職工都有義務(wù)對控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行宣傳和監(jiān)督，不向來客敬煙，對吸煙者耐心勸阻，堅(jiān)決制止。

（四）衛(wèi)生、教育系統(tǒng)和行政機(jī)關(guān)帶頭創(chuàng)建無煙單位。

各級醫(yī)院要?jiǎng)?chuàng)建“無煙醫(yī)院”，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)帶頭控?zé)熛蠕h模范作用，設(shè)立戒煙門診，為吸煙人員提供戒煙服務(wù)。

各學(xué)校要制定學(xué)?？?zé)煿ぷ鞣桨?，積極開展“無煙學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)。區(qū)衛(wèi)生健康委要積極配合，為學(xué)校控?zé)煿ぷ魈峁┘夹g(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。要結(jié)合學(xué)生日常行為規(guī)范，積極開展“吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康”的宣傳活動(dòng)，爭創(chuàng)無煙中小學(xué)、幼兒園。

各部門要以身作則，優(yōu)化政府機(jī)關(guān)環(huán)境，樹立窗口良好形象，積極開展“無煙單位”創(chuàng)建活動(dòng)。在機(jī)關(guān)單位、工作場所、公共場所大力倡導(dǎo)和開展戒煙、禁煙、勸誡抽煙行動(dòng)，使各機(jī)關(guān)形成倡導(dǎo)禁煙、拒絕敬煙、無人吸煙的無煙環(huán)境，教育廣大干部職工不吸煙、不備煙、不敬煙。各部門（單位）要設(shè)立至少兩名控?zé)焺駥?dǎo)員和一名控?zé)煴O(jiān)督員，佩戴專門袖標(biāo)，每工作日工作時(shí)間按時(shí)上崗，有臺賬記錄。勸導(dǎo)員要對外來辦事人員吸煙行為及時(shí)進(jìn)行勸阻，監(jiān)督員要對內(nèi)部干部職工公共場所禁煙執(zhí)行情況進(jìn)行督查。

（五）廣泛開展公共場所禁止吸煙宣傳活動(dòng)。各部門要結(jié)合“世界無煙日”、世界衛(wèi)生日等主題活動(dòng)，深入開展形式多樣的控?zé)熜麄骰顒?dòng)，發(fā)放控?zé)熉嬑鼰熡泻π麄髻Y料、禁煙標(biāo)識、禁煙標(biāo)志、舉辦控?zé)熤R講座、公益性廣告等宣傳控?zé)熤R。利用電子顯示屏滾動(dòng)播出吸煙對人體危害的宣傳內(nèi)容。通過控?zé)熜麄?、普及控?zé)熤R，提高群眾對煙草危害的認(rèn)識，形成全民控?zé)?、戒煙的良好氛圍?/p>

四、職責(zé)分工

區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)公共場所禁止吸煙的監(jiān)督管理、控?zé)熜麄鹘逃臀鼰熜袨楦深A(yù)等工作。負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ?。大力普及煙草危害相關(guān)知識，開展吸煙行為干預(yù)，建設(shè)好戒煙門診，做好治療和戒煙等服務(wù)需求工作，每年“5·31世界無煙日”要積極組織開展群眾性控?zé)熜麄鹘逃?/p>

區(qū)文明辦、區(qū)愛衛(wèi)辦：要將無煙單位的創(chuàng)建工作納入本級文明單位、衛(wèi)生單位申報(bào)和考核的內(nèi)容之一。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作，協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康委做好公共場所禁止吸煙的監(jiān)督管理、控?zé)熜麄鹘逃臀鼰熜袨楦深A(yù)等工作；將控制吸煙工作納入黔江區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境各項(xiàng)考核中，加大管控力度，大力開展愛國衛(wèi)生工作。

區(qū)教委：負(fù)責(zé)幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校等校園控?zé)煿ぷ?。貫徹?zhí)行《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，預(yù)防和制止未成年人吸煙，將吸煙有害健康納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容，在中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校大力開展控?zé)熃】到逃?，讓學(xué)生了解和掌握煙草危害知識，教育學(xué)生拒吸第一支煙。

區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心：利用新聞媒體大力宣傳世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》、《條例》主要內(nèi)容，免費(fèi)播放控?zé)煿鎻V告，要利用健康教育欄目進(jìn)行控?zé)熤R宣傳，禁止利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體刊播涉及煙草內(nèi)容的廣告。

區(qū)文化旅游委：負(fù)責(zé)影劇院、展覽館、博物館、圖書館、文化館、科技館、體育館、健身場所、體育場的比賽區(qū)和坐席區(qū)、文化廣場、藝術(shù)場所、網(wǎng)吧和全縣各類旅游景區(qū)（點(diǎn)）等公共場所控?zé)熃麩煿ぷ鞯男袠I(yè)監(jiān)管。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：嚴(yán)格執(zhí)行《廣告法》《廣告管理?xiàng)l例》《煙草廣告管理辦法》等有關(guān)國家法律法規(guī)，大力配合控?zé)煿ぷ?，加?qiáng)對餐飲等經(jīng)營場所內(nèi)控?zé)熃麩煿ぷ鞯男袠I(yè)監(jiān)管和煙草廣告的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法煙草廣告，加強(qiáng)對煙草廣告的日常巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

區(qū)城管局：加大對煙草廣告牌的監(jiān)管，禁止在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置煙草廣告牌，禁止擺放、張貼、散發(fā)、懸掛等形式的煙草廣告，如燈箱、廣告牌、廣告張貼畫、廣告印刷品等。

區(qū)交通局：切實(shí)做好公共交通工具及候車室、售票廳的控?zé)煿ぷ?，禁止出現(xiàn)任何形式的煙草廣告。永寧火車站要對其所管轄范圍內(nèi)的控制吸煙工作實(shí)施監(jiān)督和管理。

全區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要積極配合控?zé)煿ぷ鳎瑺巹?chuàng)無煙單位，切實(shí)做好本部門、本單位、本系統(tǒng)的控?zé)熃麩煿ぷ鳌９?、城管、市場監(jiān)管、教育、文化、新聞等部門和社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會要按照各自的職責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門開展控制吸煙工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《條例》，充分認(rèn)識控?zé)煿ぷ鞯闹匾饬x，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專責(zé)科室和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ?。各監(jiān)督執(zhí)法部門要進(jìn)一步提高對監(jiān)督執(zhí)法重要性的認(rèn)識，整合資源、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，積極開展控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在公共場所禁煙，會客接待不敬煙，非公共場所自覺限制吸煙，模范遵守公共場所禁煙規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)作出表率。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。全區(qū)各級各部門要按照《條例》規(guī)定及本方案的分工要求認(rèn)真履職，采取多形式、多渠道加大控?zé)熜麄髁Χ?，營造控?zé)熭浾摲諊谷珔^(qū)公民自覺遵守控?zé)熞?guī)定。宣傳、衛(wèi)生等部門要結(jié)合公共場所控?zé)煿ぷ髦攸c(diǎn)，開辟專欄、專版，制作公益廣告、專題節(jié)目，宣傳吸煙的危害，倡導(dǎo)健康生活方式，及時(shí)報(bào)道控?zé)煿ぷ髦兴悸泛?、舉措好的先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮社會輿論和新聞媒體的監(jiān)督作用，對于工作被動(dòng)、措施不力，成效不明顯的部門和單位要堅(jiān)決予以曝光。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。全區(qū)各級各部門要按照《條例》規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)本單位、本系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，落實(shí)禁止吸煙場所主體責(zé)任，對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。區(qū)文明辦、區(qū)愛衛(wèi)辦要把無煙單位的創(chuàng)建工作作為本級文明單位、衛(wèi)生單位申報(bào)和考核的內(nèi)容之一。區(qū)衛(wèi)生健康委要通過設(shè)立吸煙違法行為監(jiān)督公示欄，推行違法吸煙行為公示制度，定期向社會公示控?zé)熯`法行為的查處情況，對行動(dòng)遲緩的單位，給予通報(bào)等處罰，情節(jié)嚴(yán)重者要通過機(jī)關(guān)、單位曝光臺和新聞媒體給予曝光。同時(shí)，納入年度評先評優(yōu)和績效考核之中。

?附件：1．重慶市黔江區(qū)控?zé)煿ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)

???????2．重慶市黔江區(qū)創(chuàng)建無煙單位評分標(biāo)準(zhǔn)

???????3．重慶市公共場所控制吸煙條例

附件1

重慶市黔江區(qū)控?zé)煿ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)

一、工作場所控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)

1．成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，有控?zé)煿ぷ饔?jì)劃或方案。

2．建立控?zé)煪?jiǎng)懲制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，主動(dòng)戒煙或不在公共場所吸煙

3．有明顯禁煙標(biāo)識，室內(nèi)完全禁煙；辦公室、會議室、接待室等有禁止吸煙標(biāo)識；禁止吸煙場所不擺放煙缸等煙具。

4．開展多種形式的控?zé)熜麄?/p>

5．全體職工了解吸煙的危害，主動(dòng)戒煙，積極開展控?zé)熜麄?，勸阻來訪者吸煙，幫助和鼓勵(lì)吸煙職工戒煙

二、公共交通工具及候車室、售票廳控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)

1．成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，將控?zé)煿ぷ骷{入單位發(fā)展規(guī)劃；

2．建立控?zé)煪?jiǎng)懲工作制度；

3．開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?/p>

4．公共汽車、出租車等公共交通工具內(nèi)醒目處有禁煙標(biāo)識，完全禁止吸煙；

5．候車室、售票廳等區(qū)域有明顯禁煙標(biāo)識，室內(nèi)完全禁止吸煙；

6．設(shè)立室外禁煙區(qū)或有排風(fēng)裝置、單獨(dú)分隔的吸煙區(qū)；

7．各部門設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員或勸阻員；

8．無煙草廣告；

9．工作人員了解吸煙的危害，主動(dòng)戒煙，積極開展控?zé)熜麄?，勸阻來訪者吸煙，幫助和鼓勵(lì)吸煙職工戒煙。

三、圖書館、博物館、體育場等公共場所控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)

1．成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，將控?zé)煿ぷ骷{入場館發(fā)展規(guī)劃；

2．顯著位置有明顯的禁煙標(biāo)識，室內(nèi)完全禁煙；

3．設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員或勸阻員；

4．設(shè)立室外禁煙區(qū)或有排風(fēng)裝置、單獨(dú)分隔的吸煙區(qū)；

5．開展形式多樣的控?zé)熜麄鳎?/p>

6．場館內(nèi)外無煙草廣告。

四、餐廳、酒店、商場等公共場所控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)

1．有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織、控?zé)煿ぷ饔?jì)劃、控?zé)熤贫龋?/p>

2．在顯著位置設(shè)置無煙標(biāo)識，為客人給予提醒或引導(dǎo)；

3．　劃分“吸煙區(qū)”和“禁止吸煙區(qū)”，設(shè)立室外禁煙區(qū)或有排風(fēng)裝置、單獨(dú)分隔的吸煙區(qū)；

4．不得擺放煙缸等煙具，不得向客人推銷煙草制品，不得有煙草廣告及相關(guān)促銷產(chǎn)品；

5．利用宣傳欄、公告欄、滾動(dòng)屏、客房提示、折頁等介紹控?zé)熤贫?，開展控?zé)熜麄鳎?/p>

6．　設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員或勸阻員。

附件2

重慶市黔江區(qū)創(chuàng)建無煙單位的評分標(biāo)準(zhǔn)

評分說明：

1．無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)評估總分為100分（標(biāo)準(zhǔn)的1－10條），考核評分90分以上為合格。

2．除衛(wèi)生系統(tǒng)外的其他單位評估總分為85分（標(biāo)準(zhǔn)的1－8條），考核評分70分以上為合格。

3．　一至八條標(biāo)準(zhǔn)中有一項(xiàng)為零分，即為不達(dá)標(biāo)。

附件3

重慶市公共場所控制吸煙條例
??
??

第一條　為了減少吸煙對公眾健康的危害，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提升社會文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所的控制吸煙工作適用本條例。

本條例所稱的公共場所，是指公眾可以進(jìn)出的場所或者供集體使用的場所，包括餐飲服務(wù)場所、住宿休息服務(wù)場所、公眾娛樂場所、工作場所、公共交通工具、公用電梯等。

本條例所稱的吸煙，是指吸入并呼出煙草的煙霧或者電子煙氣霧的行為。持有點(diǎn)燃的煙草制品的行為，視為吸煙。

第三條　本市公共場所控制吸煙工作堅(jiān)持政府與社會共同治理，實(shí)行政府主導(dǎo)、分類管理、場所負(fù)責(zé)、公眾參與、個(gè)人自律、社會監(jiān)督的原則。

第四條　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共場所控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共場所控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立公共場所控制吸煙工作聯(lián)席會議制度，推進(jìn)工作體系建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)公共場所控制吸煙工作。

第五條　市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康主管部門是公共場所控制吸煙工作的主管部門，應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé)：

（一）部署、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公共場所控制吸煙宣傳和煙草危害的健康教育；

（二）組織、監(jiān)測和評估公共場所控制吸煙工作；

（三）組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展戒煙醫(yī)療服務(wù)、提供戒煙咨詢和指導(dǎo)；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)公共場所控制吸煙的相關(guān)工作。

第六條　全社會都應(yīng)當(dāng)支持公共場所控制吸煙工作。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違反本條例的吸煙行為進(jìn)行勸阻，有權(quán)要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者履行公共場所控制吸煙義務(wù)，有權(quán)投訴舉報(bào)。

鼓勵(lì)控?zé)焻f(xié)會、志愿者組織等社會組織和個(gè)人通過各種形式，依法參與公共場所控制吸煙工作或者為公共場所控制吸煙工作提供各種幫助和支持。

第七條　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織應(yīng)當(dāng)將公共場所控制吸煙工作納入本單位日常管理，制止違反本條例的吸煙行為。

市級相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將公共場所控制吸煙工作情況納入衛(wèi)生城市（區(qū)）、文明城市（區(qū)）、文明單位創(chuàng)建考核評價(jià)體系。

本市各類公務(wù)活動(dòng)中不得提供、使用煙草制品和電子煙。

第八條　公共場所的室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。但是，下列公共場所的室內(nèi)區(qū)域，可以劃定或者設(shè)置吸煙區(qū)：

（一）餐飲服務(wù)場所；

（二）住宿休息服務(wù)場所；

（三）公眾娛樂場所。

鼓勵(lì)前款規(guī)定的可以劃定或者設(shè)置吸煙區(qū)的公共場所的室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙。

第九條　下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙：

（一）中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利院、少年宮、青少年活動(dòng)中心、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場所；

（二）婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院；

（三）公共體育場館、運(yùn)動(dòng)健身場所、演出場所；

（四）公共交通工具的等候區(qū)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙場所。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要，可以在前款規(guī)定以外區(qū)域臨時(shí)劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。

第十條　本條例第九條規(guī)定以外的公共場所的室外區(qū)域可以設(shè)置吸煙區(qū)，設(shè)置吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合消防安全要求；

（二）避開人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；

（三）設(shè)置明顯的吸煙區(qū)標(biāo)識和指引標(biāo)識；

（四）配置收集煙灰、煙蒂等的器具，并配備吸煙有害健康的宣傳資料。

在本條例第八條規(guī)定的公共場所的室內(nèi)區(qū)域設(shè)置吸煙區(qū)，除符合前款條件外，還應(yīng)當(dāng)具備將煙霧與禁止吸煙區(qū)有效隔離的條件或者良好的通風(fēng)換氣條件。

第十一條　個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定，不得在禁止吸煙的公共場所吸煙；在非禁止吸煙的公共場所吸煙的，應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者。

第十二條　公共場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不得提供吸煙有關(guān)器具和附有煙草廣告的物品；

（二）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)置禁煙標(biāo)識、舉報(bào)電話；

（三）勸阻違反本條例規(guī)定的吸煙者，對不聽勸阻的，向相關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)。

經(jīng)營者、管理者可以依法利用技術(shù)手段監(jiān)控吸煙行為，加強(qiáng)對禁止吸煙公共場所的管理。

第十三條　煙草制品、電子煙銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所的醒目位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識。

煙草制品、電子煙銷售者不得有下列行為：

（一）向未成年人銷售煙草制品或者電子煙；

（二）讓未成年人銷售煙草制品或者電子煙；

（三）在中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利院、少年宮、青少年活動(dòng)中心等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場所門口五十米范圍內(nèi)銷售煙草制品或者電子煙。

第十四條　本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

（一）在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告；

（二）向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告；

（三）利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容；

（四）以慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”“品牌共享”等其他方式進(jìn)行煙草促銷；

（五）以煙草企業(yè)名稱、煙草制品名稱開展冠名活動(dòng)。

鼓勵(lì)本市影劇院、樓宇廣告播放公共場所控制吸煙公益廣告。

第十五條　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展公共場所控制吸煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧的危害，積極營造無煙環(huán)境。

衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)制訂公共場所控制吸煙宣傳教育計(jì)劃，指導(dǎo)有關(guān)單位開展公共場所控制吸煙宣傳教育。

教育行政部門和各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將吸煙有害健康的宣傳教育納入教育教學(xué)內(nèi)容。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、志愿者組織等團(tuán)體和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，開展公共場所控制吸煙宣傳教育活動(dòng)。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)每年有計(jì)劃地開展公共場所控制吸煙公益宣傳，刊播公共場所控制吸煙公益廣告，普及煙草危害知識，宣傳公共場所控制吸煙典型事例。

車站、機(jī)場、碼頭、廣場、公園、影劇院、商場等公共場所的管理單位和公共交通工具的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)通過其設(shè)置或者管理的廣告牌、宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，開展公共場所控制吸煙公益性宣傳。

第十六條　每年5月31日“世界無煙日”為本市公共場所控制吸煙宣傳日，全市集中開展公共場所控制吸煙宣傳，倡導(dǎo)吸煙者停止吸煙一天，倡導(dǎo)煙草制品、電子煙銷售者停止售煙一天。

第十七條　下列部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的公共場所控制吸煙監(jiān)督管理工作：

（一）教育、人力資源社會保障行政部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)各級各類學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公共場所控制吸煙工作；

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、住宿休息服務(wù)場所、公眾娛樂場所等公共場所的控制吸煙工作；

（三）城市管理部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)公共場所的控制吸煙工作；

（四）交通部門負(fù)責(zé)公共交通工具及其相關(guān)公共場所的控制吸煙工作；

（五）文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)文化場所、旅游景區(qū)及其管轄范圍內(nèi)的公共場所控制吸煙工作；

（六）市場監(jiān)督管理、商務(wù)、煙草專賣等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)場所、商品批發(fā)零售、煙草專賣零售等公共場所的控制吸煙工作；

（七）體育行政部門負(fù)責(zé)各類體育運(yùn)動(dòng)健身等公共場所的控制吸煙工作；

（八）民政部門負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)等公共場所的控制吸煙工作；

（九）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等公共場所的控制吸煙工作。

前款沒有明確監(jiān)督管理部門的公共場所的控制吸煙工作，由市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)。

機(jī)場、鐵路、軌道交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)公共場所的控制吸煙工作。

相關(guān)部門可以聘請志愿者擔(dān)任公共場所控制吸煙監(jiān)督員，協(xié)助做好控制吸煙相關(guān)監(jiān)督工作。

第十八條　任何單位或者個(gè)人可以通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線或者行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。

第十九條　違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙公共場所吸煙的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處五十元罰款；拒不改正的，處兩百元罰款；不聽勸阻，且有擾亂社會秩序或者妨礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

未成年人有前款規(guī)定情形的，由公共場所經(jīng)營者、管理者或者相關(guān)監(jiān)督管理部門通知監(jiān)護(hù)人或者學(xué)校予以批評教育，監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施幫助其戒煙。

第二十條　公共場所經(jīng)營者或者管理者違反本條例規(guī)定，不設(shè)置吸煙區(qū)又不禁止吸煙的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，吸煙區(qū)的設(shè)置不符合要求的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第二十一條　公共場所經(jīng)營者或管理者違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙公共場所內(nèi)提供吸煙有關(guān)器具或者附有煙草廣告的物品的，或者未在醒目位置設(shè)置禁煙標(biāo)識、舉報(bào)電話的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第二十二條　違反本條例規(guī)定，在未成年人集中活動(dòng)的場所吸煙的；銷售者違反本條例規(guī)定，向未成年人出售煙草制品或者電子煙，或者未在顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品標(biāo)志的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的規(guī)定予以處罰。

第二十三條　違反本條例規(guī)定，在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告，或者向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告，或者利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容，或者以煙草企業(yè)名稱、煙草制品名稱開展冠名活動(dòng)的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。

違反本條例規(guī)定，以慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”“品牌共享”等其他方式進(jìn)行煙草促銷的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；逾期不改正的，處一萬元以上二萬元以下罰款。

第二十四條　政府有關(guān)部門及其工作人員不依法履行公共場所控制吸煙職責(zé)，或者徇私舞弊的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　本條例自2021年1月1日起施行。