重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》的通知
渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)
重慶市生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于印發(fā)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》的通知
各區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局，重慶高新區(qū)綜合執(zhí)法局，兩江新區(qū)分局：
《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》已于2022年10月13日經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局集體審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市生態(tài)環(huán)境局
2022年10月13日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)
第一條【制定目的】為保證生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)的正確行使，規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政處罰行為，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《環(huán)境行政處罰辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第8號(hào)）、《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》（重慶市人民政府令第238號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰工作實(shí)際，制定本基準(zhǔn)。
第二條【基本定義】本基準(zhǔn)所稱生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)，是指生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人生態(tài)環(huán)境違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及過(guò)錯(cuò)程度等因素，決定是否給予處罰以及處罰的種類、幅度的權(quán)限。
第三條【適用范圍】市、區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán)，分別由市、區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。
西部科學(xué)城重慶高新區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán)，由重慶高新區(qū)綜合執(zhí)法局實(shí)施。
市、區(qū)縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及重慶高新區(qū)綜合執(zhí)法局（以下統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)）行使生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)，適用本基準(zhǔn)。
第四條【基本原則】行使生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、過(guò)罰相當(dāng)、公開(kāi)公平公正、處罰與教育相結(jié)合的原則，充分考慮生態(tài)環(huán)境違法行為的特點(diǎn)，突出對(duì)嚴(yán)重違法行為的懲處力度和對(duì)其他違法行為的震懾作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)改正生態(tài)環(huán)境違法行為。
處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人違法過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)，與生態(tài)環(huán)境違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
同類生態(tài)環(huán)境違法行為的情節(jié)相同或者相似、社會(huì)危害程度相當(dāng)?shù)模鷳B(tài)環(huán)境行政處罰種類應(yīng)當(dāng)一致，幅度應(yīng)當(dāng)相當(dāng)。
第五條【裁量方法】根據(jù)本基準(zhǔn)設(shè)定的《生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量因子及計(jì)算公式》（見(jiàn)附件1）計(jì)算處罰金額。其中，根據(jù)違法行為構(gòu)成要素和情節(jié)，裁量因子分為個(gè)性、共性和修正裁量因子，裁量因子的設(shè)定主要考慮以下因素：
（一）違法行為所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及社會(huì)影響程度；
（二）違法行為當(dāng)事人的主觀過(guò)錯(cuò)程度；
（三）違法行為的具體表現(xiàn)形式或者手段；
（四）違法行為危害的具體對(duì)象；
（五）違法行為當(dāng)事人是初犯還是再犯；
（六）違法行為當(dāng)事人改正違法行為的態(tài)度、所采取的改正措施及所取得的效果。
對(duì)本基準(zhǔn)設(shè)定了個(gè)性裁量因子的24類常見(jiàn)違法行為，通過(guò)個(gè)性、共性和修正裁量因子計(jì)算處罰金額；對(duì)其他違法行為，通過(guò)共性和修正裁量因子計(jì)算處罰金額；確實(shí)無(wú)法收集到證據(jù)的裁量因子除外。
對(duì)于法律法規(guī)規(guī)章未設(shè)定處罰金額下限的違法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條第一款規(guī)定的考慮因素予以綜合裁量，可不代入公式計(jì)算。
第六條【不予處罰情形】有下列情形之一且未造成危害后果的，不予行政處罰：
（一）“未批先建”生態(tài)環(huán)境違法行為，未造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞后果，且企業(yè)自行實(shí)施關(guān)?；蛘咦孕型Ｖ菇ㄔO(shè)、停止生產(chǎn)的；
（二）已取得排污許可證的排污單位，未按規(guī)定時(shí)間要求提交執(zhí)行報(bào)告、未設(shè)置排放口信息化標(biāo)識(shí)牌，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)按要求完成整改的；
（三）排污單位未按照規(guī)定公開(kāi)排污許可證執(zhí)行信息，或者依法應(yīng)當(dāng)披露環(huán)境信息的企業(yè)，披露環(huán)境信息不全、披露環(huán)境信息不符合準(zhǔn)則要求或者未將環(huán)境信息上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)按要求完成整改的（不含公開(kāi)內(nèi)容弄虛作假行為）；
（四）排污單位未依法填報(bào)排污登記表、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄數(shù)據(jù)不全，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)完成整改的；
（五）已按規(guī)范制定突發(fā)環(huán)境事件（事故）應(yīng)急預(yù)案但未按規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒富蛘呶窗匆?guī)定開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、如實(shí)記錄培訓(xùn)情況，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)改正的；
（六）建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)完成備案的；
（七）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立工業(yè)固體廢物（不包括危險(xiǎn)廢物）管理臺(tái)賬，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)完成整改的；
（八）危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所未規(guī)范設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)完成整改的；
（九）其他違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的。
當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條【可以不予處罰情形】有下列情形之一且系初次違法的，可以不予行政處罰：
（一）除第一類污染物、有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)、重金屬、持久性有機(jī)污染物之外，超標(biāo)排放大氣污染物小于0.2倍，超標(biāo)排放水污染物小于0.2倍且日污水排放量小于0.1噸，5≤pH＜6或者9＜pH≤9.5，噪聲超標(biāo)3分貝以內(nèi)，檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)完成整改的；
（二）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在符合規(guī)定的密閉空間、設(shè)備中進(jìn)行而未采取密閉措施，檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)完成整改的；
（三）未按規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣檢測(cè)平臺(tái)，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)完成整改的；
（四）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）未建立污染防治設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)完成整改的；
（五）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未密閉，或者對(duì)不能密閉易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染，堆放面積在10平方米以下，未明顯發(fā)生揚(yáng)散，自檢查發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)完成整改的；
（六）產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位建有危險(xiǎn)廢物貯存間，但部分危險(xiǎn)廢物未規(guī)范貯存在貯存間內(nèi)，未造成危害后果或者危害后果輕微，檢查當(dāng)日完成整改的；
（七）未按照規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，或者未按照規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄，且按照要求整改的；
（八）其他初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的。
第八條【教育原則】對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為依法不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人采取下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)、下達(dá)不予行政處罰決定書(shū)或者簽訂企業(yè)守法承諾書(shū)等方式進(jìn)行教育、引導(dǎo)。
第九條【從輕或者減輕處罰情形】有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰：
（一）主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的；
（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為的；
（三）主動(dòng)供述生態(tài)環(huán)境主管部門尚未掌握的生態(tài)環(huán)境違法行為的；
（四）配合生態(tài)環(huán)境主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
（五）生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)、賠償責(zé)任的；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的。
從輕或者減輕處罰的，在裁量公式計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上下浮20%以內(nèi)執(zhí)行。
第十條【從重處罰情形】有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：
（一）在案件查處過(guò)程中對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行威脅、辱罵、毆打、恐嚇或者打擊報(bào)復(fù)的；
（二）生態(tài)環(huán)境違法行為造成跨區(qū)縣級(jí)及以上行政區(qū)域環(huán)境影響后果的；
（三）生態(tài)環(huán)境違法行為引起不良社會(huì)反響的；
（四）偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀違法證據(jù)的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
從重處罰的，在裁量公式計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上上浮10%以內(nèi)執(zhí)行，且處罰金額不得超過(guò)法定處罰金額上限。
第十一條【多種裁量情節(jié)的處理】生態(tài)環(huán)境違法行為當(dāng)事人具有多種裁量情節(jié)的，按照下列規(guī)則實(shí)施處罰：
（一）具有兩個(gè)以上從輕處罰情節(jié)且不具有從重處罰情節(jié)的，按法定最低處罰幅度實(shí)施處罰。
（二）具有兩個(gè)以上從重處罰情節(jié)且不具有從輕處罰情節(jié)的，按法定最高處罰幅度實(shí)施處罰。
第十二條【裁量證據(jù)的收集】在生態(tài)環(huán)境違法案件調(diào)查取證過(guò)程中，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照本基準(zhǔn)設(shè)定的裁量因子，全面調(diào)取有關(guān)生態(tài)環(huán)境違法行為和情節(jié)的證據(jù)。
第十三條【裁量審核】在生態(tài)環(huán)境行政處罰案件法制審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守裁量規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各裁量因子的選取、證據(jù)、處罰金額進(jìn)行認(rèn)真審查。經(jīng)集體審議的案件，應(yīng)當(dāng)專門對(duì)案件處罰裁量情況進(jìn)行審議，書(shū)面記錄審議結(jié)果并隨案卷歸檔。
第十四條【告知】生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在告知當(dāng)事人環(huán)境行政處罰有關(guān)違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)時(shí)，一并告知行政處罰裁量權(quán)的適用依據(jù)及其陳述申辯權(quán)利。當(dāng)事人陳述申辯時(shí)對(duì)處罰裁量適用提出異議的，生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)異議情況進(jìn)行核查并對(duì)合理意見(jiàn)予以采納，不得因當(dāng)事人的陳述申辯而加重處罰。
第十五條【決定】生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在處罰決定書(shū)中載明行政處罰裁量的適用依據(jù)和理由，以及對(duì)當(dāng)事人關(guān)于裁量的陳述申辯意見(jiàn)的采納情況和理由。
第十六條【適用監(jiān)督】生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)行使違法或者確有不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)依法主動(dòng)、及時(shí)糾正，其同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門或者上級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)也可責(zé)令改正或者依法糾正。
第十七條【其他】本基準(zhǔn)所稱“以上”、“以內(nèi)”等均含本數(shù)。
為便于操作，本基準(zhǔn)整理匯總了24類常見(jiàn)違法行為的違反條款和處罰依據(jù)（見(jiàn)附件2）。
法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條【生效時(shí)間】本規(guī)定自印發(fā)之日起30日后施行?！吨貞c市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)的通知》（渝環(huán)〔2019〕77號(hào)）同時(shí)廢止。
附件1
生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量因子及計(jì)算公式
一、常見(jiàn)違法行為個(gè)性裁量因子
下列表格用數(shù)值表示裁量因子不同的裁量等級(jí)，1—5代表了違法行為從輕微到嚴(yán)重的不同程度。
（一）違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的行為。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程 |
建設(shè)階段或者設(shè)備安裝階段 |
1或者2 |
|
調(diào)試或者生產(chǎn)階段 |
3或者4 | |
|
不執(zhí)行責(zé)令停止建設(shè)決定 |
5 | |
|
項(xiàng)目環(huán)評(píng)類型 |
報(bào)告表 |
1或者2 |
|
報(bào)告書(shū) |
3或者4 | |
|
報(bào)告書(shū)（鋼鐵、石化、化工、電鍍、皮革、造紙、冶煉、印染、染料、水泥、煤電、陶瓷、采礦、放射性、危廢經(jīng)營(yíng)、垃圾焚燒發(fā)電、平板玻璃，“兩高”項(xiàng)目） |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款、第二款及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（二）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理制度的行為。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
項(xiàng)目環(huán)評(píng)類型 |
報(bào)告表 |
1 |
|
報(bào)告書(shū) |
2或者3 | |
|
項(xiàng)目環(huán)評(píng)類型 |
報(bào)告書(shū)（鋼鐵、石化、化工、電鍍、皮革、造紙、冶煉、印染、染料、水泥、煤電、陶瓷、采礦、放射性、危廢經(jīng)營(yíng)、垃圾焚燒發(fā)電、平板玻璃，“兩高”項(xiàng)目） |
4或者5 |
|
污染治理建設(shè) 情況 |
已建成 |
1 |
|
部分建成 |
2或者3 | |
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未建成 |
4或者5 |
注：本表適用于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（三）違反《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》關(guān)于生態(tài)準(zhǔn)入規(guī)定的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
項(xiàng)目環(huán)評(píng)類型 |
報(bào)告表 |
1或者2 |
|
報(bào)告書(shū) |
3或者4 | |
|
報(bào)告書(shū)（鋼鐵、石化、化工、電鍍、皮革、造紙、冶煉、印染、染料、水泥、煤電、陶瓷、采礦、放射性、危廢經(jīng)營(yíng)、垃圾焚燒發(fā)電、平板玻璃，“兩高”項(xiàng)目） |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十八條及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（四）違反在飲用水水源保護(hù)區(qū)從事有關(guān)禁止性的行為。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程 |
未建成 |
1或者2 |
|
部分建成 |
3或者4 | |
|
已建成 |
5 | |
|
排污情況 |
項(xiàng)目未投入生產(chǎn)或者無(wú)污染物排放 |
1或者2 |
|
達(dá)標(biāo)排放污染物 |
3或者4 | |
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超標(biāo)排放污染物 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（五）違反排污許可管理制度的行為。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
排污單位管理 類別 |
簡(jiǎn)化管理 |
1或者2 |
|
重點(diǎn)管理 |
3或者4 | |
|
重點(diǎn)管理（鋼鐵、石化、化工、電鍍、皮革、造紙、冶煉、印染、染料、水泥、煤電、陶瓷、采礦、放射性、危廢經(jīng)營(yíng)、垃圾焚燒發(fā)電、平板玻璃，“兩高”項(xiàng)目） |
5 | |
|
廢氣類別 |
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖；機(jī)械加工、汽車修理等 |
1或者2 |
|
一般工業(yè)廢氣；含惡臭污染物的廢氣；醫(yī)療；實(shí)驗(yàn)室 |
3或者4 | |
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含有毒有害物質(zhì)的廢氣；放射性廢氣 |
5 | |
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廢水類別 |
生活污水、養(yǎng)殖廢水、服務(wù)業(yè)廢水等 |
1 |
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一般工業(yè)廢水；含病原體污水、醫(yī)療廢水、 |
2或者3 | |
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含一類污染物、有毒有害物質(zhì)、重金屬、放射性物質(zhì)的廢水 |
4或者5 | |
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固體廢物類別 |
第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物 |
1或者2 |
|
第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物 |
3或者4 | |
|
危險(xiǎn)廢物 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第一項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第一項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零四條，《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條、第三十五條、第三十六條第二項(xiàng)、第三十七條、第四十條、第四十一條,《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十五條，《重慶市水污染防治條例》第六十一條第一項(xiàng)、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第九十五條，以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（六）超標(biāo)（證）排放污染物的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
超標(biāo)因子個(gè)數(shù) |
1個(gè) |
1 |
|
2個(gè) |
2 | |
|
3個(gè) |
3 | |
|
4個(gè)及以上 |
4或者5 | |
|
廢氣類別 |
餐飲油煙（經(jīng)營(yíng)）；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖；機(jī)械加工、汽車修理等 |
1或者2 |
|
一般工業(yè)廢氣；含惡臭污染物的廢氣；醫(yī)療；實(shí)驗(yàn)室 |
3或者4 | |
|
含有毒有害物質(zhì)的廢氣；放射性廢氣 |
5 | |
|
廢水類別 |
生活污水、養(yǎng)殖廢水、服務(wù)業(yè)廢水 |
1 |
|
一般工業(yè)廢水；含病原體污水、醫(yī)療廢水 |
2或者3 | |
|
含一類污染物、有毒有害物質(zhì)、重金屬、放射性物質(zhì)的廢水 |
4或者5 | |
|
超標(biāo)狀況 |
超標(biāo)不足1倍 林格曼黑度1級(jí) 5≤pH＜6或者9＜pH≤10 噪聲超標(biāo)幅度不足3分貝 |
1 |
|
超標(biāo)1倍以上不足3倍 林格曼黑度2級(jí) 4≤pH＜5或者10＜pH≤11 噪聲超標(biāo)幅度在3分貝以上不足6分貝 |
2 | |
|
超標(biāo)3倍以上不足5倍 林格曼黑度3級(jí) 3≤pH＜4或者11＜pH≤12 噪聲超標(biāo)幅度在6分貝以上不足9分貝 |
3 | |
|
超標(biāo)5倍以上 林格曼黑度4級(jí)或者5級(jí) pH＜3或者pH＞12 噪聲超標(biāo)幅度在9分貝及以上 |
4或者5 | |
|
小時(shí)煙氣流量（氣） |
不足1000標(biāo)立方米 |
1 |
|
1000標(biāo)立方米以上不足1萬(wàn)標(biāo)立方米 |
2 | |
|
1萬(wàn)標(biāo)立方米以上不足10萬(wàn)標(biāo)立方米 |
3 | |
|
10萬(wàn)標(biāo)立方米以上不足20萬(wàn)標(biāo)立方米 |
4 | |
|
20萬(wàn)標(biāo)立方米以上 |
5 | |
|
日排放量（水） |
不足10噸（一般排污單位） 不足5萬(wàn)噸（生活污水處理廠） 不足2000噸（工業(yè)污水處理廠） |
1 |
|
10噸以上不足100噸（一般排污單位） 5萬(wàn)噸以上不足10萬(wàn)噸（生活污水處理廠） 2000噸以上不足5000噸（工業(yè)污水處理廠） |
2 | |
|
100噸以上不足500噸（一般排污單位） 10萬(wàn)噸以上不足20萬(wàn)噸（生活污水處理廠） 5000噸以上不足1萬(wàn)噸（工業(yè)污水處理廠） |
3 | |
|
500噸以上不足1000噸（一般排污單位） 20萬(wàn)噸以上不足50萬(wàn)噸（生活污水處理廠） 1萬(wàn)噸以上不足5萬(wàn)噸（工業(yè)污水處理廠） |
4 | |
|
1000噸以上（一般排污單位） 50萬(wàn)噸以上（生活污水處理廠） 5萬(wàn)噸以上（工業(yè)污水處理廠） |
5 | |
|
大氣超標(biāo)排放 時(shí)期敏感度 |
一般時(shí)期 |
1或者2 |
|
秋冬季重點(diǎn)防控時(shí)段（當(dāng)年11月至次年2月） |
3 | |
|
重污染天氣預(yù)警期間 |
4或者5 |
注：1、本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十九條、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十四條中改、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)未采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染的行為和第七十五條中規(guī)定的超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的行為、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零一條第一項(xiàng)，以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
2、實(shí)際小時(shí)煙氣流量和日排水量無(wú)法核定的，依次以排污許可證、環(huán)評(píng)文件、污染源普查數(shù)據(jù)及其他方式核定。
3、多個(gè)污染因子超標(biāo)的，超標(biāo)狀況的裁量等級(jí)，根據(jù)超標(biāo)倍數(shù)最高的污染因子確定。
（七）超總量排放污染物的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
超總量因子個(gè)數(shù) |
1個(gè) |
1 |
|
2個(gè) |
2 | |
|
3個(gè) |
3 | |
|
4個(gè)及以上 |
4或者5 | |
|
超總量狀況 |
超總量不足10% |
1 |
|
超總量10%以上不足30% |
2 | |
|
超總量30%以上不足50% |
3 | |
|
超總量50%以上 |
4或者5 |
注：1、本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十九條、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
2、污染物排放總量控制指標(biāo)以排污許可證載明數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，實(shí)際排放總量以各級(jí)負(fù)責(zé)總量核定的部門認(rèn)定為準(zhǔn)。
（八）逃避監(jiān)管排放污染物的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
廢氣類別 |
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖；機(jī)械加工、汽車修理等 |
1或者2 |
|
一般工業(yè)廢氣；含惡臭污染物的廢氣；醫(yī)療；實(shí)驗(yàn)室 |
3或者4 | |
|
含有毒有害物質(zhì)的廢氣；放射性廢氣 |
5 | |
|
廢水類別 |
生活污水、養(yǎng)殖廢水、服務(wù)業(yè)廢水等 |
1 |
|
一般工業(yè)廢水；含病原體污水、醫(yī)療廢水 |
2或者3 | |
|
含一類污染物、有毒有害物質(zhì)、重金屬、放射性物質(zhì)的廢水 |
4或者5 | |
|
排污情況 |
未超標(biāo) |
1 |
|
超標(biāo)不足1倍 5≤pH＜6或者9＜pH≤10 |
2 | |
|
超標(biāo)1倍以上不足3倍 4≤pH＜5或者10＜pH≤11 |
3 | |
|
超標(biāo)3倍以上不足5倍 3≤pH＜4或者11＜pH≤12 |
4 | |
|
超標(biāo)5倍以上 pH＜3或者pH＞12 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第二項(xiàng)，以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（九）違反規(guī)定設(shè)置排污口的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
廢氣類別 |
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖；機(jī)械加工、汽車修理等 |
1或者2 |
|
一般工業(yè)廢氣；含惡臭污染物的廢氣；醫(yī)療；實(shí)驗(yàn)室 |
3或者4 | |
|
含有毒有害物質(zhì)的廢氣；放射性廢氣 |
5 | |
|
廢水類別 |
生活污水、養(yǎng)殖廢水、服務(wù)業(yè)廢水等 |
1 |
|
一般工業(yè)廢水；含病原體污水、醫(yī)療廢水 |
2或者3 | |
|
含一類污染物、有毒有害物質(zhì)、重金屬、放射性物質(zhì)的廢水 |
4或者5 | |
|
排污情況 |
未投入使用或無(wú)污染物排放或不超標(biāo) |
1 |
|
超標(biāo)不足1倍 5≤pH＜6或者9＜pH≤10 |
2 | |
|
排污情況 |
超標(biāo)1倍以上不足3倍 4≤pH＜5或者10＜pH≤11 |
3 |
|
超標(biāo)3倍以上不足5倍 3≤pH＜4或者11＜pH≤12 |
4 | |
|
超標(biāo)5倍以上 pH＜3或者pH＞12 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十四條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第五項(xiàng)、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（十）違反規(guī)定向水體排放污染物的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
排放量 |
不足10噸 |
1 |
|
10噸以上不足100噸 |
2 | |
|
100噸以上不足1000噸 |
3 | |
|
1000噸以上不足10000噸 |
4 | |
|
10000噸以上（參照超標(biāo)） |
5 | |
|
排污情況 |
未超標(biāo) |
1 |
|
超標(biāo)不足1倍 5≤pH＜6或者9＜pH≤10 |
2 | |
|
超標(biāo)1倍以上不足3倍 4≤pH＜5或者10＜pH≤11 |
3 | |
|
超標(biāo)3倍以上不足5倍 3≤pH＜4或者11＜pH≤12 |
4 | |
|
超標(biāo)5倍以上 pH＜3或者pH＞12 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十五條第一、二、三、四、五、六、九項(xiàng)，以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。排放量無(wú)法核算的，不取排放量裁量等級(jí)因子。
（十一）未落實(shí)大氣污染防治措施的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
排污單位管理類別 |
登記管理 |
1 |
|
簡(jiǎn)化管理 |
2或者3 | |
|
重點(diǎn)管理 |
4或者5 | |
|
管理要求 |
有下列情形之一：在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，已安裝但未按規(guī)定使用污染治理設(shè)施；已使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，但未規(guī)范建立、保存臺(tái)賬的；采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，但不規(guī)范且未造成泄漏的；已安裝并使用油氣回收裝置，但不規(guī)范的；已落實(shí)集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，但未按照規(guī)定使用或者管理，造成少量拋灑、泄漏；未按照規(guī)定使用或者管理，少量泄漏。 |
1 |
|
有下列情形之一：未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的；已使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，但未建立、保存臺(tái)賬的；采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，但不規(guī)范且造成泄漏的或者未及時(shí)搜集處理的；已安裝但未使用油氣回收裝置的；部分落實(shí)集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施；不正常作業(yè)、未及時(shí)修復(fù)或者更新。 |
2或者3 | |
|
有下列情形之一：未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，且為按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的；無(wú)法密閉的，未采取措施減少?gòu)U氣排放；未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料；未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，或者造成泄漏未及時(shí)收集處理的；未安裝油氣回收裝置的；未落實(shí)集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施；未回收利用或者未處理 |
4或者5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一、二、三、四、五、六項(xiàng)，以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（十二）違反建筑施工噪聲管理規(guī)定的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
施工噪聲排放 時(shí)期敏感度 |
一般時(shí)期 |
1或者2或者3 |
|
高中考期間 |
4或者5 | |
|
噪聲超標(biāo)情況 |
超標(biāo)不足3分貝 |
1 |
|
超標(biāo)3分貝以上不足6分貝 |
2 | |
|
超標(biāo)6分貝以上不足9分貝 |
3 | |
|
超標(biāo)9分貝以上 |
4或者5 |
注：《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（十三）違反危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生或者貯存、收集、利用、處置量 |
不足10噸 |
1 |
|
10噸以上不足100噸 |
2 | |
|
100噸以上不足1000噸 |
3 | |
|
1000噸以上 |
4或者5 | |
|
所需處置費(fèi)用 |
不足20萬(wàn)元 |
1 |
|
20萬(wàn)元以上不足50萬(wàn)元 |
2 | |
|
50萬(wàn)元以上不足100萬(wàn)元 |
3 | |
|
100萬(wàn)元以上 |
4或者5 |
注：1、本表“危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生或者貯存、收集、利用、處置量”適用于《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)，第一百一十四條以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
2、本表“所需處置費(fèi)用”適用于《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
3、危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生或者貯存、收集、利用、處置量以量大者計(jì)。
（十四）違反一般工業(yè)固體廢物管理規(guī)定的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
固體廢物年產(chǎn)生或者貯存量 |
不足100噸 |
1 |
|
100噸以上不足1000噸 |
2 | |
|
1000噸以上不足10000噸 |
3 | |
|
10000噸以上 |
4或者5 | |
|
所需處置費(fèi)用 |
不足10萬(wàn)元 |
1 |
|
10萬(wàn)元以上不足30萬(wàn)元 |
2 | |
|
30萬(wàn)元以上不足50萬(wàn)元 |
3 | |
|
50萬(wàn)元以上 |
4或者5 |
注：1、本表“固體廢物年產(chǎn)生或者貯存量”適用于《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)以及其他同類型生態(tài)環(huán)境違法行為。
2、本表“所需處置費(fèi)用” 適用于《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第七項(xiàng)以及其他同類型生態(tài)環(huán)境違法行為。
3.固體廢物年產(chǎn)生或者貯存量以量大者計(jì)。
（十五）違反新化學(xué)物質(zhì)管理規(guī)定的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
新化學(xué)物質(zhì)涉案量 |
不足1噸 |
1 |
|
1噸以上不足5噸 |
2 | |
|
5噸以上不足10噸 |
3 | |
|
10噸以上 |
4或者5 |
注：本表適用于《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第四十八條第一、二、三項(xiàng)，第四十九條第一、二、三、四、五、六、七項(xiàng)，以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（十六）違反土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)制度的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
行為類型 |
未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查或者風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后，未另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估的 |
1或者2 |
|
未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的 |
3或者4 | |
|
未按照規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者未按照規(guī)定實(shí)施修復(fù)的 |
5 | |
|
污染土壤情況 |
項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，污染土壤未轉(zhuǎn)移出場(chǎng)，且建設(shè)活動(dòng)尚未造成污染擴(kuò)散的。 |
1或者2 |
|
項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，污染土壤已轉(zhuǎn)移出場(chǎng)，但建設(shè)活動(dòng)尚未造成污染擴(kuò)散的。 |
3或者4 | |
|
項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，且造成污染擴(kuò)散的。 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第九十一條、第九十四條以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（十七）違反放射性固體廢物經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)規(guī)定的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
違法所得費(fèi)用 |
不足1萬(wàn)元 |
1 |
|
1萬(wàn)元以上不足5萬(wàn)元 |
2 | |
|
5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元 |
3 | |
|
10萬(wàn)元以上 |
4或者5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十七條、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（十八）違反放射性和輻射安全管理制度的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
涉及的種類和范圍 |
生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置 |
1 |
|
使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源/銷售放射性同位素、Ⅱ類射線裝置 |
2 | |
|
生產(chǎn)、室內(nèi)使用Ⅱ類射線裝置/丙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所 |
3 | |
|
室內(nèi)使用Ⅰ類（醫(yī)療用）、Ⅱ類、Ⅲ類放射源/野外（室外）使用Ⅱ類射線裝置/乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所 |
4 | |
|
生產(chǎn)放射性同位素/使用Ⅰ類（非醫(yī)療用）放射源/生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類射線裝置/野外（室外）使用Ⅱ類放射源/甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所 |
5 | |
|
運(yùn)輸、收貯實(shí)踐所涉放射性物品類別 |
Ⅳ類、Ⅴ類放射源/低水平放射性物質(zhì)/放射性藥物 |
1或者2 |
|
Ⅱ類、Ⅲ類放射源/中等水平放射性物質(zhì) |
3或者4 | |
|
Ⅰ類放射源/高等水平放射性物質(zhì) |
5 | |
|
伴生放射性礦 廢渣量 |
處置量不足2噸 |
1 |
|
處置量2噸以上不足5噸 |
2或者3 | |
|
處置量5 噸以上不足10 噸 |
4 | |
|
處置量10噸以上 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條，《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條、第五十四條、第五十五條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條，《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》第六十三條、六十五條，《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十二條，《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零三條以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（十九）違反自行監(jiān)測(cè)規(guī)定的行為。
|
裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
|
排污單位管理類別 |
簡(jiǎn)化管理 |
1或者2 |
|
重點(diǎn)管理 |
3或者4 | |
|
重點(diǎn)管理（鋼鐵、石化、化工、電鍍、皮革、造紙、冶煉、印染、染料、水泥、煤電、陶瓷、采礦、放射性、危廢經(jīng)營(yíng)、垃圾焚燒發(fā)電、平板玻璃，“兩高”項(xiàng)目） |
5 | |
|
行為類型 |
已經(jīng)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)但監(jiān)測(cè)因子或者頻次不符合要求的；或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的 |
1或者2 |
|
未開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的 |
3或者4 | |
|
未按照規(guī)定對(duì)有毒有害污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè) |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第二項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第八十六條第六項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十六條第一項(xiàng)，《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（二十）違反自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備管理規(guī)定的行為。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
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安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行情況 |
未按照技術(shù)規(guī)范操作，導(dǎo)致排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)性異?；蛘邆鬏?shù)淖詣?dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致的 |
1或者2 |
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發(fā)生故障不能正常運(yùn)行，不按照規(guī)定報(bào)告又不及時(shí)檢修恢復(fù)正常運(yùn)行的 |
3 | |
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已安裝但未按照規(guī)定聯(lián)網(wǎng)的；未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意，部分停運(yùn)的 |
4 | |
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未按照規(guī)定安裝的；未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意，全部停運(yùn)的；擅自改動(dòng)參數(shù)和數(shù)據(jù)的 |
5 | |
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自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真情況 |
比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)誤差超過(guò)最大允許誤差不足1倍的 |
1 |
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比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)誤差超過(guò)最大允許誤差1倍以上不足3倍的 |
2或者3 | |
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比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)誤差超過(guò)最大允許誤差3倍以上的 |
4或者5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條第二項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第三項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第二項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十六條第二項(xiàng)、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第四項(xiàng)以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（二十一）違反環(huán)境信息公開(kāi)規(guī)定的行為。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
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行為類型 |
公開(kāi)不規(guī)范的 |
1或者2 |
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未公開(kāi)的或者不如實(shí)公開(kāi)的 |
3或者4 | |
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拒不改正的 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條第三項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第四項(xiàng)、第一百一十一條第一款，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第二款，《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第七項(xiàng)、第四十三條，《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零四條，以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（二十二）在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假的行為。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
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項(xiàng)目類型 |
報(bào)告表 |
1或者2 |
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報(bào)告書(shū) |
3或者4 | |
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報(bào)告書(shū)（鋼鐵、石化、化工、電鍍、皮革、造紙、冶煉、印染、染料、水泥、煤電、陶瓷、采礦、放射性、危廢經(jīng)營(yíng)、平板玻璃、垃圾焚燒發(fā)電，“兩高”項(xiàng)目） |
5 | |
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行為類型 |
基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在缺陷、遺漏、抄襲或者虛假，未導(dǎo)致出具的文件有重大失實(shí)、結(jié)論不正確或者不合理的 |
1或者2 |
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基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在缺陷、遺漏、抄襲或者虛假，導(dǎo)致出具的文件有重大失實(shí)、結(jié)論不正確或者不合理的 |
3或者4 | |
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多次提供虛假證明文件的 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條、《排污許可管理?xiàng)l例》第四十二條、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第九十條、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零七條以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
（二十三）偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
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檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假情況 |
查實(shí)有“儀器設(shè)備運(yùn)行不正?！薄皺z驗(yàn)設(shè)備未經(jīng)檢定或在檢定有效期外導(dǎo)致結(jié)果不準(zhǔn)確”“檢驗(yàn)方法或排放限值標(biāo)準(zhǔn)適用不準(zhǔn)確，造成結(jié)果判定錯(cuò)誤”“不如實(shí)錄入機(jī)動(dòng)車關(guān)鍵信息”及其他違反法律法規(guī)規(guī)定的違法情節(jié)之一的 |
1 |
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查實(shí)有“儀器設(shè)備運(yùn)行不正?！薄皺z驗(yàn)設(shè)備未經(jīng)檢定或在檢定有效期外導(dǎo)致結(jié)果不準(zhǔn)確”“檢驗(yàn)方法或排放限值標(biāo)準(zhǔn)適用不準(zhǔn)確，造成結(jié)果判定錯(cuò)誤”“不如實(shí)錄入機(jī)動(dòng)車關(guān)鍵信息”及其他違反法律法規(guī)規(guī)定的違法情節(jié)中兩種及以上情形的 |
2或者3 | |
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查實(shí)有“插入采樣探頭不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求”“用其他機(jī)動(dòng)車代替應(yīng)檢機(jī)動(dòng)車上線檢驗(yàn)”“機(jī)動(dòng)車不上線檢驗(yàn)就出具檢驗(yàn)報(bào)告”“利用計(jì)算機(jī)軟件等手段篡改或偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果”等情形的 |
4或者5 | |
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涉及機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)量（輛） |
1輛 |
1 |
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2輛以上不足5輛 |
2 | |
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5輛以上不足10輛 |
3 | |
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10輛以上不足15輛 |
4 | |
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15輛以上 |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條以及其他同類型生態(tài)環(huán)境違法行為。
（二十四）違反現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定的行為。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
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拒絕、阻撓檢查或者弄虛作假情形 |
執(zhí)法人員依法提出檢查要求后，拖延10分鐘以上30分鐘以內(nèi) |
1 |
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執(zhí)法人員依法提出檢查要求后，拖延超過(guò)半小時(shí) |
2 | |
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隱匿、拒絕提供資料 |
3 | |
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圍堵、留滯執(zhí)法人員或者弄虛作假 |
4 | |
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暴力抗法或者偽造現(xiàn)場(chǎng)、證據(jù) |
5 |
注：本表適用于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十一條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十八條、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零三條、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第九十三條、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十一條、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十九條、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第四十九條第二項(xiàng)以及其他同類型的生態(tài)環(huán)境違法行為。
下列表格用數(shù)值表示裁量因子不同的裁量等級(jí)，1—5代表了違法行為從輕微到嚴(yán)重的不同程度。
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裁量因素 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
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兩年內(nèi)受到生態(tài)環(huán)境行政處罰次數(shù) |
未受過(guò)行政處罰的 |
1 |
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1次 |
2 | |
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2次 |
3 | |
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3次及以上 |
4或者5 | |
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兩年內(nèi)受處罰情況 |
罰款10萬(wàn)元以下、警告或者通報(bào)批評(píng)等 |
1 |
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罰款10萬(wàn)元以上不足20萬(wàn)元 |
2 | |
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罰款20萬(wàn)元以上不足50萬(wàn)元 |
3 | |
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罰款50萬(wàn)元以上不足100萬(wàn)元 |
4 | |
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罰款100萬(wàn)元以上、行政拘留或者涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān) |
5 | |
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配合調(diào)查情況 |
積極配合調(diào)查 |
1 |
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基本配合調(diào)查 |
2或者3 | |
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拒不配合調(diào)查 |
4或者5 |
注：1、兩年內(nèi)是指本次案件立案之日起追溯兩年（例如2022年10月10日立案，應(yīng)當(dāng)追溯至2020年10月11日）。
2、生態(tài)環(huán)境行政處罰次數(shù)以下達(dá)的行政處罰決定書(shū)確定，不要求為同一類或者同一種違法行為；同一行政處罰決定書(shū)含多個(gè)違法行為的，以行為個(gè)數(shù)計(jì)算違法次數(shù)。
3、兩年內(nèi)受處罰情況中，罰款以兩年內(nèi)因單個(gè)生態(tài)環(huán)境違法行為所受最高罰款金額為裁量基準(zhǔn)，有行政拘留或者涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)的情況選取裁量等級(jí)5；兩年內(nèi)未受過(guò)行政處罰的選取裁量等級(jí)1。
三、違法行為修正裁量因子
下列表格用數(shù)值表示裁量因子不同的裁量等級(jí)，-2—2代表了可予減輕或者加重處罰的不同情形。
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修正因素類別 |
裁量因子 |
裁量等級(jí) |
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改正情況 |
整改措施已落實(shí) |
-2或者-1 |
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整改措施正在落實(shí)中 |
0 | |
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無(wú)整改措施或者拒不改正的 |
1或者2 | |
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社會(huì)影響力 |
個(gè)體工商戶和一般一般自然人 |
-2或者-1 |
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一般企事業(yè)單位和其他組織 |
0 | |
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央企或者上市公司 |
1或者2 | |
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主觀過(guò)錯(cuò)程度 |
過(guò)失 |
-1或者-2 |
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故意 |
1或者2 |
注：為便于代入函數(shù)公式進(jìn)行計(jì)算，上述表格用數(shù)值表示裁量因子不同的裁量等級(jí)。其中，1—5代表了違法行為從輕微到嚴(yán)重的不同程度，-2—2代表了可予減輕或者加重處罰的不同情形。
四、裁量處罰金額的計(jì)算
（一）計(jì)算公式：X=N+（M-N）×[（A-1）/4]×（1+B）。
X：裁量處罰金額
M：法定處罰上限
N：法定處罰下限
A：裁量系數(shù)
B：修正系數(shù)
（二）裁量系數(shù)A
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查取證事實(shí)，選擇違法行為對(duì)應(yīng)的裁量因素和裁量因子，由裁量因子對(duì)應(yīng)的裁量等級(jí)數(shù)值計(jì)算裁量系數(shù)。其中裁量因素包括違法行為個(gè)性裁量因子和共性裁量因子。
1．只有一個(gè)裁量因子時(shí)，A=裁量因子等級(jí)數(shù)值。
2．有多個(gè)裁量因子時(shí)，裁量系數(shù)的計(jì)算方法為：選擇一個(gè)裁量等級(jí)最高的，作為首要因子，取其對(duì)應(yīng)數(shù)值進(jìn)行計(jì)算；其他裁量因子取裁量等級(jí)數(shù)值的平均數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
3．A=50%×首要因子等級(jí)數(shù)值+50%×其他裁量因子數(shù)值的平均數(shù)。
（三）修正系數(shù)B
修正因素包括：改正情況、社會(huì)影響力、主觀過(guò)錯(cuò)情況3種，裁量等級(jí)數(shù)值從-2到2。
B=修正因子數(shù)值之和/（所取修正因子個(gè)數(shù)×2）×30%。
（四）計(jì)算金額
將計(jì)算結(jié)果個(gè)位取整，得出處罰金額。計(jì)算出的處罰金額高于法定處罰金額上限的，取法定處罰金額上限。
五、裁量計(jì)算示例
例：某市環(huán)境行政執(zhí)法人員到某工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)采集污水排口外排水樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示：化學(xué)需氧量排放濃度為264mg/L，超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.64倍。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)日排水量約為250噸，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污后，該企業(yè)立即停止排污，排查超標(biāo)原因，該企業(yè)兩年內(nèi)未因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰。
該企業(yè)違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的”，該違法行為涉及裁量因子見(jiàn)下表：
（一）違法行為個(gè)性裁量因子：
超標(biāo)因子：1個(gè)（裁量等級(jí)1）
廢水類別：一般工業(yè)廢水（裁量等級(jí)2）
超標(biāo)狀況：1倍以上不足3倍（裁量等級(jí)2）
日排水量：100噸以上不足500噸（裁量等級(jí)3）
（二）共性裁量因子：
環(huán)境違法次數(shù)：無(wú)（裁量等級(jí)1）
受處罰情況：罰款5萬(wàn)元以下、警告或者通報(bào)批評(píng)等（裁量等級(jí)1）
配合調(diào)查情況：基本配合（綜合判定裁量等級(jí)取2）
（三）修正裁量因子：
改正情況：整改措施已落實(shí)（裁量等級(jí)-2）
社會(huì)影響力：一般企事業(yè)單位（裁量等級(jí)0）
主觀過(guò)錯(cuò)程度：過(guò)失（綜合判定裁量等級(jí)取-1）
1．計(jì)算裁量系數(shù)A
通過(guò)案例調(diào)查取證事實(shí)，該案涉及個(gè)性違法裁量指標(biāo)有4個(gè)，分別對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)數(shù)值為1、2、2、3；共性違法裁量指標(biāo)有3個(gè)，對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)數(shù)值為1、1、2；選取其中一個(gè)裁量等級(jí)數(shù)值為3的作為首要因子，剩下的裁量等級(jí)數(shù)值取平均數(shù)。具體計(jì)算裁量系數(shù)A過(guò)程如下：
計(jì)算公式：A=50%×首要因子等級(jí)數(shù)值+50%×其他裁量因子數(shù)值的平均數(shù)
首要因子等級(jí)數(shù)值=3
其他裁量因子數(shù)值的平均數(shù)=（1+2+2+1+1+2）/6
A=50%×3+50%×[（1+2+2+1+1+2）/6]=2.25
2．計(jì)算修正系數(shù)B
通過(guò)上述調(diào)查取證事實(shí)，該案修正裁量因素有3個(gè)，分別對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)數(shù)值為-2、0、-1。具體計(jì)算修正系數(shù)B過(guò)程如下：
計(jì)算公式：B=修正因子數(shù)值之和/（修正因子個(gè)數(shù)×2）×30%。
修正因子數(shù)值之和=[（-2）+0+（-1）]
B=[（-2）+0+（-1）]/6×30%=-0.15
3．計(jì)算罰款金額X
罰款金額計(jì)算公式：X=N+（M-N）×（A-1）/4×（1+B）結(jié)合案件違法所依據(jù)的法律（處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款）信息，計(jì)算公式各參數(shù)如下：
M：1000000
N：100000
A：2.25
B：-0.15
X=100000+（1000000-100000）×（2.25-1）/4×（1-0.15）
X=339063
按個(gè)位取整，本案罰款金額為339063萬(wàn)元整。
附件2
常見(jiàn)違法行為的違反條款和處罰依據(jù)
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序號(hào) |
違反條款 |
處罰依據(jù) |
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一、違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的行為。 | ||
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1 |
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條? 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。 第二十四條? 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。 第二十五條? 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。 |
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條? 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。 |
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二、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理制度的行為。 | ||
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《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條??? 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 第十九條 編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。 |
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條? 違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。 |
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三、違反《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》關(guān)于生態(tài)準(zhǔn)入規(guī)定的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第二十六條? 禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。 禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。 |
《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十八條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，限期拆除并恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，沒(méi)收違法所得，并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉： （一）在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目的； （二）在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)的； （三）違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的。 |
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四、違反在飲用水水源保護(hù)區(qū)從事有關(guān)禁止性的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十五條? 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條? 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：（一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的；…… |
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十六條? 禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條? 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：（二）在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的；…… |
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十七條? 禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》? 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：（三）在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。 |
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五、違反排污許可管理制度的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十一條? 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未依法取得排污許可證排放水污染物的；…… |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十九條? 排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；…… |
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《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》? 第三十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 |
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零四條? 違反本法規(guī)定，未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。 |
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《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三十六條 排放工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少振動(dòng)、降低噪聲，依法取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。 實(shí)行排污許可管理的單位，不得無(wú)排污許可證排放工業(yè)噪聲，并應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求進(jìn)行噪聲污染防治。 |
《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十五條 違反本法規(guī)定，無(wú)排污許可證或者超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 |
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《重慶市水污染防治條例》第十六條 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。 禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水、污水。 |
《重慶市水污染防治條例》第六十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉： （一）未依法取得排污許可證排放水污染物的；…… |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第二條 依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。 根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素，對(duì)排污單位實(shí)行排污許可分類管理： （一）污染物產(chǎn)生量、排放量或者對(duì)環(huán)境的影響程度較大的排污單位，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理； （二）污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都較小的排污單位，實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理。 第十四條 排污許可證有效期為5年。 排污許可證有效期屆滿，排污單位需要繼續(xù)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)于排污許可證有效期屆滿60日前向?qū)徟块T提出申請(qǐng)。審批部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查；對(duì)符合條件的予以延續(xù)，對(duì)不符合條件的不予延續(xù)并書(shū)面說(shuō)明理由。 排污單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向?qū)徟块T申請(qǐng)辦理排污許可證變更手續(xù)。 第十五條 在排污許可證有效期內(nèi)，排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證： （一）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目； （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化； （三）污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉： （一）未取得排污許可證排放污染物； （二）排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物； （三）被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物； （四）依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證，未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條 排污許可證是對(duì)排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。 排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治： （一）未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無(wú)組織排放； （二）特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條第二款? 污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定； |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第二十一條 排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于5年。 第二十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求，向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，如實(shí)報(bào)告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。 排污許可證有效期內(nèi)發(fā)生停產(chǎn)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)報(bào)告污染物排放變化情況并說(shuō)明原因。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定： （一）未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄； （二）未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量； （三）未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告； （四）未如實(shí)報(bào)告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第四十條 排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證的，由審批部門依法撤銷其排污許可證，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。 | |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第二十六條第二款 禁止偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排污許可證。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第四十一條 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓排污許可證的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收相關(guān)證件或者吊銷排污許可證，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。 |
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《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第三十一條? 本市依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。 |
《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第九十五條? 實(shí)行排污許可管理的排污者未取得排污許可證排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。未按照排污許可證規(guī)定排污的，責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
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六、超標(biāo)（證）排放污染物的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條 排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；…… |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條? 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；…… |
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《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第四十六條 磷礦開(kāi)采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照排污許可要求，采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量；對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行總磷監(jiān)測(cè)，依法公開(kāi)監(jiān)測(cè)信息。 |
《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十九條 長(zhǎng)江流域磷礦開(kāi)采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)違反本法規(guī)定，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)排放含磷水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條 排污許可證是對(duì)排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。 排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物；…… |
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《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二十二條 排放噪聲、產(chǎn)生振動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的環(huán)境振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。 第三十五條第二款? 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止新建排放噪聲的工業(yè)企業(yè)，改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染。 |
《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十四條第二款? 違反本法規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)，未采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。 第七十五條 違反本法規(guī)定，無(wú)排污許可證或者超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 |
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《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第六十二條? 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工應(yīng)當(dāng)保證其場(chǎng)界噪聲值符合國(guó)家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門要求調(diào)整作業(yè)時(shí)間、移動(dòng)污染源位置或者采取其他措施防治污染。 |
《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零一條? 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門予以處罰： （一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工中未保證其場(chǎng)界噪聲值符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；高、中考期間擅自施工造成環(huán)境噪聲擾民的從重處罰；…… |
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七、超總量排放污染物的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條 排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的；…… |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條? 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；…… |
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《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第四十六條 磷礦開(kāi)采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照排污許可要求，采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量；對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行總磷監(jiān)測(cè)，依法公開(kāi)監(jiān)測(cè)信息。 |
《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十九條 長(zhǎng)江流域磷礦開(kāi)采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)違反本法規(guī)定，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)排放含磷水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條 排污許可證是對(duì)排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。 排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物；…… |
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八、逃避監(jiān)管排放污染物的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條? 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；…… |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條? 禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條 排污許可證是對(duì)排污單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的主要依據(jù)。 排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。 |
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九、違反規(guī)定設(shè)置排污口的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十二條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；在江河、湖泊設(shè)置排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定?！?/p> 第六十四條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十四條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。 除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。 |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 第一百條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定建設(shè)規(guī)范化污染物排放口，并設(shè)置標(biāo)志牌。 污染物排放口位置和數(shù)量、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符。 實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造的排污單位，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)污染防治設(shè)施的同時(shí)，建設(shè)規(guī)范化污染物排放口。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （一）污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定； （二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定； |
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十、違反規(guī)定向水體排放污染物的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十三條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。 第三十四條 禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。 向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 第三十五條 向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 第三十六條 含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消毒處理；符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。 第三十七條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。 存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。 第三十八條 禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十五條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)： （一）向水體排放油類、酸液、堿液的； （二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的； （三）在水體清洗裝貯過(guò)油類、有毒污染物的車輛或者容器的； （四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的； （五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的； （六）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；...... （九）未按照規(guī)定采取防護(hù)性措施，或者利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。 有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)行為之一的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 |
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十一、未落實(shí)大氣污染防治措施的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。 第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。 第四十七條 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。 儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。 第四十八條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。 工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。 第四十九條 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。 可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，按照要求限期修復(fù)或者更新。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的； （二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的； （三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的； （四）儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的。 （五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的； （六）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時(shí)修復(fù)或者更新的。 |
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十二、違反建筑施工噪聲管理規(guī)定的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二十二條 排放噪聲、產(chǎn)生振動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的環(huán)境振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。 第四十三條第二款? 因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明，并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。 |
《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十七條 違反本法規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工： （一）超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放建筑施工噪聲的； （二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。 |
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《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第六十二條? 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工應(yīng)當(dāng)保證其場(chǎng)界噪聲值符合國(guó)家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門要求調(diào)整作業(yè)時(shí)間、移動(dòng)污染源位置或者采取其他措施防治污染。 第六十五條? 施工單位因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始施工四個(gè)工作日前向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)夜間作業(yè)的原因、時(shí)段、作業(yè)點(diǎn)、使用機(jī)具的種類、數(shù)量以及施工場(chǎng)界噪聲最大值（場(chǎng)界噪聲最大值不能確定的，以施工機(jī)具說(shuō)明書(shū)載明的噪聲排放最大值代替），并出示市政、建設(shè)等有關(guān)部門的證明。 |
《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零一條? 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門予以處罰： （一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工中未保證其場(chǎng)界噪聲值符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；高、中考期間擅自施工造成環(huán)境噪聲擾民的從重處罰； （二）因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的勘探、施工、裝修、裝卸等作業(yè)，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審核同意的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款； |
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十三、違反危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條? 對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。 第七十八條? 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。 第七十九條? 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。 第八十條第三款? 禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。 第八十一條? 收集、貯存危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。 貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。 第八十三條? 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。 禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。 第八十四條? 收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)消除污染處理，方可使用。 第八十五條? 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案；生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。 |
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉： （一）未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的； （二）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的； （三）擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的； （四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； （五）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的； （六）未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的； （七）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的； （八）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的； （九）未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的； （十）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的； （十一）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的； （十二）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的； （十三）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的。 有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的，按二十萬(wàn)元計(jì)算。 |
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《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條? 從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得許可證。許可證的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。 禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 |
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條? 無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。 未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。 |
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十四、違反一般工業(yè)固體廢物管理規(guī)定的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十一條? 在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。 第二十二條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。 轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將備案信息通報(bào)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。 第二十條第一款 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。 第三十六條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。 第三十七條? 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求。 第四十條? 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。 建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 |
第一百零二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉： （四）在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的； （五）轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn)的； （六）轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報(bào)備案的； （七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的； （八）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的； （九）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的； （十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的； 有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計(jì)算。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰，有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 |
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十五、違反新化學(xué)物質(zhì)管理規(guī)定的行為。 | ||
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《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第四條??? 國(guó)家對(duì)新化學(xué)物質(zhì)實(shí)行環(huán)境管理登記制度。 新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記分為常規(guī)登記、簡(jiǎn)易登記和備案。新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者或者進(jìn)口者，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前取得新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理常規(guī)登記證或者簡(jiǎn)易登記證（以下統(tǒng)稱登記證）或者辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案。 第二十六條? 登記證應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： （一）登記證類型； （二）申請(qǐng)人及其代理人名稱； （三）新化學(xué)物質(zhì)中英文名稱或者類名等標(biāo)識(shí)信息； （四）申請(qǐng)用途； （五）申請(qǐng)登記量； （六）活動(dòng)類型； （七）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 對(duì)于高危害化學(xué)物質(zhì)以及具有持久性和生物累積性，或者具有持久性和毒性，或者具有生物累積性和毒性的新化學(xué)物質(zhì)，常規(guī)登記證還應(yīng)當(dāng)載明下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)環(huán)境管理要求： （一）限定新化學(xué)物質(zhì)排放量或者排放濃度； （二）列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》時(shí)實(shí)施新用途環(huán)境管理的要求； （三）提交年度報(bào)告； （四）其他環(huán)境管理要求。 第二十九條? 對(duì)已取得常規(guī)登記證的新化學(xué)物質(zhì)，在根據(jù)本辦法第四十四條規(guī)定列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》前，有下列情形之一的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理登記： （一）生產(chǎn)或者進(jìn)口數(shù)量擬超過(guò)申請(qǐng)登記量的； （二）活動(dòng)類型擬由進(jìn)口轉(zhuǎn)為生產(chǎn)的； （三）擬變更新化學(xué)物質(zhì)申請(qǐng)用途的； （四）擬變更環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施的； （五）導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大的其他情形。 重新申請(qǐng)辦理登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交重新登記申請(qǐng)材料，說(shuō)明相關(guān)事項(xiàng)變更的理由，重新編制并提交環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)說(shuō)明變更后擬采取的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其適當(dāng)性，以及是否存在不合理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 第三十條? 對(duì)已取得常規(guī)登記證的新化學(xué)物質(zhì)，在根據(jù)本辦法第四十四條規(guī)定列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》前，除本辦法第二十九條規(guī)定的情形外，登記證載明的其他信息發(fā)生變化的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理登記證變更。 對(duì)已取得簡(jiǎn)易登記證的新化學(xué)物質(zhì)，登記證載明的信息發(fā)生變化的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理登記證變更。 申請(qǐng)辦理登記證變更的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交變更理由及相關(guān)證明材料。其中，擬變更新化學(xué)物質(zhì)中英文名稱或者化學(xué)文摘社編號(hào)（CAS）等標(biāo)識(shí)信息的，證明材料中應(yīng)當(dāng)充分論證變更前后的化學(xué)物質(zhì)屬于同一種化學(xué)物質(zhì)。 第三十一條? 對(duì)根據(jù)本辦法第四十四條規(guī)定列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的下列化學(xué)物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施新用途環(huán)境管理： （一）高危害化學(xué)物質(zhì)； （二）具有持久性和生物累積性，或者具有持久性和毒性，或者具有生物累積性和毒性的化學(xué)物質(zhì)。 對(duì)高危害化學(xué)物質(zhì)，登記證持有人變更用途的，或者登記證持有人之外的其他人將其用于工業(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、進(jìn)口或者加工使用前，向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)辦理新用途環(huán)境管理登記。 對(duì)本條第一款第二項(xiàng)所列化學(xué)物質(zhì)，擬用于本辦法第四十四條規(guī)定的允許用途外其他工業(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、進(jìn)口或者加工使用前，向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)辦理新用途環(huán)境管理登記。 第三十七條? 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門收到新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案材料后，對(duì)完整齊全的備案材料存檔備查，并發(fā)送備案回執(zhí)。申請(qǐng)人提交備案材料后，即可按照備案內(nèi)容開(kāi)展新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動(dòng)。 新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案事項(xiàng)或者相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)備案信息進(jìn)行變更。 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案情況。 第三十八條? 新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者、進(jìn)口者、加工使用者應(yīng)當(dāng)向下游用戶傳遞下列信息： （一）登記證號(hào)或者備案回執(zhí)號(hào)； （二）新化學(xué)物質(zhì)申請(qǐng)用途； （三）新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害特性及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施； （四）新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理要求。 新化學(xué)物質(zhì)的加工使用者可以要求供應(yīng)商提供前款規(guī)定的新化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)信息。 第三十九條? 新化學(xué)物質(zhì)的研究者、生產(chǎn)者、進(jìn)口者和加工使用者應(yīng)當(dāng)建立新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)情況記錄制度，如實(shí)記錄新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)時(shí)間、數(shù)量、用途，以及落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施和環(huán)境管理要求等情況。 常規(guī)登記和簡(jiǎn)易登記材料以及新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)情況記錄等相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存十年。備案材料以及新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)情況記錄等相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存三年。 第四十條? 常規(guī)登記新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者和加工使用者，應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施和環(huán)境管理要求，并通過(guò)其官方網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式公開(kāi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施和環(huán)境管理要求落實(shí)情況。 第四十四條? 取得常規(guī)登記證的新化學(xué)物質(zhì)，自首次登記之日起滿五年的，國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將其列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》，并予以公告。 對(duì)具有持久性和生物累積性，或者持久性和毒性，或者生物累積性和毒性的新化學(xué)物質(zhì)，列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》時(shí)應(yīng)當(dāng)注明其允許用途。 對(duì)高危害化學(xué)物質(zhì)以及具有持久性和生物累積性，或者持久性和毒性，或者生物累積性和毒性的新化學(xué)物質(zhì)，列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定除年度報(bào)告之外的環(huán)境管理要求。 本條前三款規(guī)定適用于依照本辦法第三十三條規(guī)定申請(qǐng)撤銷的常規(guī)登記新化學(xué)物質(zhì)。 簡(jiǎn)易登記和備案的新化學(xué)物質(zhì)，以及依照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定被撤回或者撤銷的常規(guī)登記新化學(xué)物質(zhì)，不列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。 |
《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第四十八條? 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)不再受理其新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請(qǐng)： （一）未取得登記證生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)，或者加工使用未取得登記證的新化學(xué)物質(zhì)的； （二）未按規(guī)定辦理重新登記生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的； （三）將未經(jīng)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門新用途環(huán)境管理登記審查或者審查后未予批準(zhǔn)的化學(xué)物質(zhì)，用于允許用途以外的其他工業(yè)用途的。 《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第四十九條? 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)不再受理其新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請(qǐng)： （一）未辦理備案，或者未按照備案信息生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)，或者加工使用未辦理備案的新化學(xué)物質(zhì)的； （二）未按照登記證的規(guī)定生產(chǎn)、進(jìn)口或者加工使用新化學(xué)物質(zhì)的； （三）未辦理變更登記，或者不按照變更內(nèi)容生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的； （四）未落實(shí)相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施或者環(huán)境管理要求的，或者未按照規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息的； （五）未向下游用戶傳遞規(guī)定信息的，或者拒絕提供新化學(xué)物質(zhì)的相關(guān)信息的； （六）未建立新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)等情況記錄制度的，或者未記錄新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)等情況或者保存相關(guān)資料的； （七）未落實(shí)《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》列明的環(huán)境管理要求的。 |
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十六、違反土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)制度的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第三十五條? 土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)。 |
《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第九十四條? 違反本法規(guī)定，土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人有下列行為之一的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款……：（一）未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的；（二）未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；（三）未按照規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的；（四）未按照規(guī)定實(shí)施修復(fù)的；（五）風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后，未另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估的。 |
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《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第六十六條? 未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。 |
《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第九十一條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；……（四）未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，開(kāi)工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目的。 |
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十七、違反放射性固體廢物經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)規(guī)定的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第四十六條 設(shè)立專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)，取得許可證。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 禁止未經(jīng)許可或者不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物的活動(dòng)。 |
《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十七條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未經(jīng)許可，擅自從事貯存和處置放射性固體廢物活動(dòng)的； （二）不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物活動(dòng)的。 |
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定取得許可證。 第十五條 禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。 第十二條 有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證： （一）改變所從事活動(dòng)的種類或者范圍的； （二）新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所的。 第十三條 許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起，在許可證有效期屆滿前完成審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。 第十四條 持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。 第十七條 申請(qǐng)進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）進(jìn)口單位已經(jīng)取得與所從事活動(dòng)相符的許可證； 第十九條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓放射性同位素，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位持有與所從事活動(dòng)相符的許可證； |
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款： （一）無(wú)許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的； （二）未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的； （三）改變所從事活動(dòng)的種類或者范圍以及新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所，未按照規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的； （四）許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的； （五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的。 |
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十八、違反放射性和輻射安全管理制度的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第二十八條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。 轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口放射性同位素和射線裝置的單位以及裝備有放射性同位素的儀表的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 |
《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十三條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第三十七條 對(duì)鈾（釷）礦和伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的尾礦，應(yīng)當(dāng)建造尾礦庫(kù)進(jìn)行貯存、處置；建造的尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合放射性污染防治的要求。 第四十二條 產(chǎn)生放射性廢液的單位，必須按照國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)不得向環(huán)境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或者貯存。 產(chǎn)生放射性廢液的單位，向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液，必須采用符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的排放方式?！ ?? 禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國(guó)家禁止的其他方式排放放射性廢液。 第四十六條第三款? 禁止將放射性固體廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位貯存和處置。 |
《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未建造尾礦庫(kù)或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫(kù)，貯存、處置鈾（釷）礦和伴生放射性礦的尾礦的； （二）向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的； （三）不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液，利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國(guó)家禁止的其他方式排放放射性廢液的； （四）不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的； （五）將放射性固體廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位貯存和處置的。 有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有前款第（四）項(xiàng)行為的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。 |
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《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第十六條 放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的場(chǎng)所，以及運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志。 第三十三條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施，并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。 |
《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十五條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不按照規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、中文警示說(shuō)明的； （二）不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施的； （三）不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。 |
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《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第四十五條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔(dān)處置費(fèi)用。 |
《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十六條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，不按照本法第四十五條的規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處置的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有處置能力的單位代為處置，所需費(fèi)用由產(chǎn)生放射性固體廢物的單位承擔(dān)，可以并處二十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定取得許可證。 第十二條 有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證： （一）改變所從事活動(dòng)的種類或者范圍的； （二）新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所的。 第十三條 許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起，在許可證有效期屆滿前完成審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。 第十四條 持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。 第十五條 禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。 第十七條 申請(qǐng)進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）進(jìn)口單位已經(jīng)取得與所從事活動(dòng)相符的許可證； 第十九條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓放射性同位素，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位持有與所從事活動(dòng)相符的許可證； |
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款： （一）無(wú)許可證從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的； （二）未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的； （三）改變所從事活動(dòng)的種類或者范圍以及新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所，未按照規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證的； （四）許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的； （五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的。 |
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第十四條 持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。 |
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)，未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成輻射事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第十五條 禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。 禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓許可證。 |
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十五條 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓許可證的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門收繳偽造、變?cè)斓脑S可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓放射性同位素進(jìn)口和轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門收繳偽造、變?cè)斓呐鷾?zhǔn)文件或者由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷批準(zhǔn)文件，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第三十六條 在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒。 在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門商同級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行。 |
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》? 第五十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款： （一）在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置，未按照國(guó)家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域和設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志的； （二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的。 |
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第二十二條 生產(chǎn)放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬，并按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)生產(chǎn)的放射源統(tǒng)一編碼。放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬和放射源編碼清單應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。 生產(chǎn)的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號(hào)和必要說(shuō)明文件。其中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號(hào)應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說(shuō)明文件中。 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)建立放射性同位素備案信息管理系統(tǒng)，與有關(guān)部門實(shí)行信息共享。 未列入產(chǎn)品臺(tái)賬的放射性同位素和未編碼的放射源，不得出廠和銷售。 |
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》? 第五十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證： （一）未建立放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬的； （二）未按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的編碼規(guī)則，對(duì)生產(chǎn)的放射源進(jìn)行統(tǒng)一編碼的； （三）未將放射性同位素產(chǎn)品臺(tái)賬和放射源編碼清單報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案的； （四）出廠或者銷售未列入產(chǎn)品臺(tái)賬的放射性同位素和未編碼的放射源的。 |
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第三十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)本單位的放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行清理登記，作出妥善處理，不得留有安全隱患。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位發(fā)生變更的，由變更后的單位承擔(dān)處理責(zé)任。變更前當(dāng)事人對(duì)此另有約定的，從其約定；但是，約定中不得免除當(dāng)事人的處理義務(wù)。 在本條例施行前已經(jīng)終止的生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，其未安全處理的廢舊放射源和放射性廢物，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出處理方案，及時(shí)進(jìn)行處理。所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)以上人民政府承擔(dān)。 第三十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。 |
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實(shí)施退役，費(fèi)用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位承擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定對(duì)廢舊放射源進(jìn)行處理的； （二）未按照規(guī)定對(duì)使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置實(shí)施退役的。 |
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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第三十四條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。 放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)。 |
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第六十條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未按照規(guī)定對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的； （二）生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及放射性標(biāo)志的。 |
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《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》第三十條 托運(yùn)一類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。 托運(yùn)二類、三類放射性物品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)，并編制輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。 監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運(yùn)。 |
《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》第六十三條 托運(yùn)人有下列行為之一的，由啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定對(duì)托運(yùn)的放射性物品表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)的； （二）將經(jīng)監(jiān)測(cè)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付托運(yùn)的； （三）出具虛假輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告的。 |
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《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》第四十三條 放射性物品運(yùn)輸中發(fā)生核與輻射事故的，承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作，并立即報(bào)告事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施控制事故影響，并及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，通報(bào)同級(jí)公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門。 |
《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》第六十五條 違反本條例規(guī)定，在放射性物品運(yùn)輸中造成核與輻射事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20%計(jì)算；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 托運(yùn)人、承運(yùn)人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作并報(bào)告事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。 因核與輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 |
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《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第十條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的不能回收利用并不能返回原生產(chǎn)單位或者出口方的廢舊放射源（以下簡(jiǎn)稱廢舊放射源），送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的除廢舊放射源以外的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后自行貯存，并及時(shí)送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。 第十一條 核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變?yōu)榉派湫怨腆w廢物。 核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其產(chǎn)生的廢舊放射源和其他放射性固體廢物，送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物貯存單位集中貯存，或者直接送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。 |
《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的； （二）核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。 |
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《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十三條 禁止將廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置或者擅自處置。 |
《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者將其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的； （二）核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的； （三）放射性固體廢物貯存單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位處置，或者擅自處置的。 |
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《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十三條第二款 ?禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類、范圍、規(guī)模和期限從事放射性固體廢物貯存、處置活動(dòng)。 第十七條 放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，對(duì)其接收的廢舊放射源和其他放射性固體廢物進(jìn)行分類存放和清理，及時(shí)予以清潔解控或者送交取得相應(yīng)許可證的放射性固體廢物處置單位處置。 放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)建立放射性固體廢物貯存情況記錄檔案，如實(shí)完整地記錄貯存的放射性固體廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、貯存位置、清潔解控、送交處置等與貯存活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。 |
《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取治理措施，經(jīng)催告仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未經(jīng)許可，擅自從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的； （二）放射性固體廢物貯存、處置單位未按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類、范圍、規(guī)模、期限從事廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)的； （三）放射性固體廢物貯存、處置單位未按照國(guó)家有關(guān)放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定貯存、處置廢舊放射源或者其他放射性固體廢物的。 第三十九條 放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定建立情況記錄檔案，或者未按照規(guī)定進(jìn)行如實(shí)記錄的，由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十二條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定定期如實(shí)報(bào)告放射性廢物產(chǎn)生、排放、處理、貯存、清潔解控和送交處置等情況。 |
《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第四十條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照本條例第三十二條的規(guī)定如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十一條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動(dòng)的工作人員進(jìn)行核與輻射安全知識(shí)以及專業(yè)操作技術(shù)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核合格的，方可從事該項(xiàng)工作。 |
《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》? 第四十二條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位或者放射性固體廢物貯存、處置單位未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第六十八條? 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位（以下簡(jiǎn)稱輻射工作單位），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取輻射安全許可證或辦理豁免證明文件。 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第六十九條? 輻射工作單位需要終止或者部分終止輻射工作的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置或者送貯放射性同位素和放射性廢物。其中，使用、貯存Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源與非密封放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所、生產(chǎn)放射性同位素的工作場(chǎng)所以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)在退役前開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)或者備案。 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第七十條? 轉(zhuǎn)讓放射性同位素，其轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定報(bào)市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)出市外的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)出前向市環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。 轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成后，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出單位應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)持放射性同位素檢定證書(shū)、放射源編碼卡、放射性同位素使用場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、放射性貨包運(yùn)輸劑量證明等資料到市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第七十二條? 運(yùn)輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整備包裝，確保其表面輻射劑量符合國(guó)家規(guī)定要求。 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第七十三條? 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量不超過(guò)輻射安全許可證規(guī)定的限值。 放射性同位素與射線裝置應(yīng)當(dāng)在輻射安全許可證規(guī)定的位置使用或者貯存，不得擅自改變。確需臨時(shí)改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第七十四條? 輻射工作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳、輻射工作人員培訓(xùn)及個(gè)人劑量等檔案，并編寫(xiě)安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告，附輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，于次年一月底前報(bào)送原發(fā)證機(jī)關(guān)。 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第七十五條?Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源（含退役放射源，下同）應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。 Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源和無(wú)法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類廢舊放射源以及其他放射性廢物，應(yīng)及時(shí)送交本市有資質(zhì)的放射性廢物庫(kù)集中貯存，并承擔(dān)收貯費(fèi)用。交回、返回或者送貯活動(dòng)完成后二十日內(nèi)，持廢舊放射源回收證明或者放射性廢物收貯證明向市環(huán)境保護(hù)主管部門備案。閑置三個(gè)月以上的放射源按照廢舊放射源處理。 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第七十六條? 冶煉企業(yè)在冶煉廢舊金屬前，應(yīng)當(dāng)對(duì)廢舊金屬進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測(cè)，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門，所在地區(qū)縣（自治縣）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第七十七條? 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將高壓輸變電設(shè)施、通訊及廣播電視設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃，并設(shè)置電磁防護(hù)區(qū)。 新建架空高壓線路一般不得跨越電磁敏感點(diǎn)。因特殊情況確需跨越的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電磁環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 |
《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零三條? 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并實(shí)施處罰： （一）未按照規(guī)定辦理輻射安全許可證或者豁免證明文件的； （二）終止或者部分終止輻射工作，未按照規(guī)定對(duì)放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行處理的； （三）放射性同位素工作場(chǎng)所及射線裝置未按照規(guī)定在退役前開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，或者其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)擅自退役的； （四）擅自轉(zhuǎn)讓放射性同位素，或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的單位未按照規(guī)定報(bào)告或者備案的； （五）放射性同位素轉(zhuǎn)移到市外使用或者從市外轉(zhuǎn)移到本市使用，未按照規(guī)定報(bào)告和備案的； （六）運(yùn)輸放射性同位素、包裝過(guò)放射性同位素的容器以及放射性廢物未按照規(guī)定進(jìn)行整備包裝的； （七）輻射工作場(chǎng)所及其外環(huán)境的輻射劑量超過(guò)輻射安全許可證規(guī)定限值的； （八）擅自改變放射性同位素與射線裝置的使用或者貯存位置的； （九）輻射工作單位未按照規(guī)定建立同位素與射線裝置臺(tái)帳和其他相關(guān)檔案，或者未按照規(guī)定報(bào)送安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告的； （十）未按照規(guī)定將廢舊放射源以及其他放射性廢物及時(shí)交回原生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交本市有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物庫(kù)貯存的； （十一）未按照規(guī)定在冶煉前對(duì)廢舊金屬進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未按照規(guī)定報(bào)告的； （十二）未采取有效防護(hù)措施，造成電磁輻射超過(guò)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和限值要求的。 對(duì)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第十項(xiàng)行為處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。 |
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十九、違反自行監(jiān)測(cè)規(guī)定的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十三條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。 第三十二條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門，根據(jù)對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害水污染物名錄，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。 排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查環(huán)境安全隱患，并公開(kāi)有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （一）未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的； （三）未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未公開(kāi)有毒有害水污染物信息的。 |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條? 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （二）未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的； |
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《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第二十一條第二款 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （三）制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。 |
《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第八十六條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （一）土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，或者未將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門的；…… |
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《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三十八條第一款 實(shí)行排污許可管理的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)工業(yè)噪聲開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 |
《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十六條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治： （一）實(shí)行排污許可管理的單位未按照規(guī)定對(duì)工業(yè)噪聲開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，未保存原始監(jiān)測(cè)記錄，或者未向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果的；…… |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于5年。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （五）未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)； （六）未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄；…… |
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二十、違反自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備管理規(guī)定的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十三條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。 第二十四條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；…… |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條? 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；…… |
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《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十六條? 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。 |
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉： （二）生活垃圾處理單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開(kāi)污染排放數(shù)據(jù)的；…… |
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《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第三十八條第二款? 噪聲重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，安裝、使用、維護(hù)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。 |
《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十六條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治： （二）噪聲重點(diǎn)排污單位未按照國(guó)家規(guī)定安裝、使用、維護(hù)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或者未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第二十條 實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。 排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進(jìn)行檢查、修復(fù)。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （四）未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行； （八）發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告；…… |
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二十一、違反環(huán)境信息公開(kāi)規(guī)定的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十二條第二款 排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查環(huán)境安全隱患，并公開(kāi)有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （三）未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未公開(kāi)有毒有害水污染物信息的。 |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （四）重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的； |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十五條 機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車型的排放檢驗(yàn)信息、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十一條第一款? 違反本法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)未按照規(guī)定向社會(huì)公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車型的排放檢驗(yàn)信息或者污染控制技術(shù)信息的，由省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十九條第二款? 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 第五十六條? 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況，將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。 |
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條? 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉： （一）產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息的； （二）生活垃圾處理單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開(kāi)污染排放數(shù)據(jù)的；…… |
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《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第三款? 除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 |
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第二款? 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開(kāi)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第二十三條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，如實(shí)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公開(kāi)污染物排放信息。 污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、排放濃度和排放量，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等；其中，水污染物排入市政排水管網(wǎng)的，還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。 第二十四條第三款 ?需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息；填報(bào)的信息發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動(dòng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行變更填報(bào)。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治： （七）未按照排污許可證規(guī)定公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息； 第四十三條 需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第四十四條? 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)如實(shí)公開(kāi)其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息。 |
《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零四條? 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并予以處罰： （一）重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不按照規(guī)定公開(kāi)環(huán)境信息或者公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假的； 對(duì)前款第一項(xiàng)行為，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)前款第四項(xiàng)行為，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。 |
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二十二、在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，依照本法第三十二條的規(guī)定追究建設(shè)單位及其相關(guān)責(zé)任人員和接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位及其相關(guān)人員的法律責(zé)任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表予以批準(zhǔn)的，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位違反國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)技術(shù)單位處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 編制單位有本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第十條 審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并可以對(duì)排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 審批部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)排污許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。 技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提出的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)負(fù)責(zé)，不得向排污單位收取任何費(fèi)用。 |
《排污許可管理?xiàng)l例》第四十二條 違反本條例規(guī)定，接受審批部門委托的排污許可技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的，由審批部門解除委托關(guān)系，將相關(guān)信息記入其信用記錄，在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公布，同時(shí)納入國(guó)家有關(guān)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公布；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事排污許可技術(shù)服務(wù)。 |
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《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第四十三條 從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力。 受委托從事前款活動(dòng)的單位對(duì)其出具的調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，并按照約定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、后期管理等活動(dòng)結(jié)果負(fù)責(zé)。 |
《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第九十條 違反本法規(guī)定，受委托從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估活動(dòng)的單位，出具虛假調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事上述業(yè)務(wù)，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 前款規(guī)定的單位出具虛假報(bào)告的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，十年內(nèi)禁止從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù)；構(gòu)成犯罪的，終身禁止從事前款規(guī)定的業(yè)務(wù)。 本條第一款規(guī)定的單位和委托人惡意串通，出具虛假報(bào)告，造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損害的，還應(yīng)當(dāng)與委托人承擔(dān)連帶責(zé)任。 |
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《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第四十六條? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，不得在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表和出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 |
《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零七條? 從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停業(yè)整頓，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并將處理情況通報(bào)其資質(zhì)管理機(jī)關(guān)。 |
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二十三、偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十五條第二款? 機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。 第五十五條第三款? 禁止機(jī)動(dòng)車所有人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)。禁止機(jī)動(dòng)車維修單位提供該類維修服務(wù)。禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條 違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。 違反本法規(guī)定，以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人處五千元的罰款；對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車五千元的罰款。 |
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二十四、違反現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定的行為。 | ||
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《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十一條 以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像等方式，對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十八條 違反本法規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。 |
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《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十六條? 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)從事產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物等活動(dòng)的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。 |
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零三條? 違反本法規(guī)定，以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第七十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對(duì)從事可能造成土壤污染活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取樣，要求被檢查者提供有關(guān)資料、就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。 被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查工作，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。 |
《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第九十三條 違反本法規(guī)定，被檢查者拒不配合檢查，或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《排污許可管理?xiàng)l例》第二十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，并按照要求提供排污許可證、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。 |
第三十九條 排污單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第二十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對(duì)排放噪聲的單位或者場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓。實(shí)施檢查的部門、人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。 |
《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十一條 違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 |
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《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第十一條第三款 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。對(duì)涉及國(guó)家秘密的單位和部位進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保守國(guó)家秘密的規(guī)定，依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。 |
《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第四十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以下罰款： （二）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況和提供必要資料的。 |
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