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  • 索引號 11500114MB162590X7/2021-00118
  • 發(fā)文字號 黔江市監(jiān)發(fā)〔2021〕32號
  • 主題分類 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管
  • 體裁分類 其他公文
  • 成文日期 2021-04-20
  • 發(fā)布日期 2021-04-20
  • 文件標題 重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《重慶市黔江區(qū)2021年電梯和自動扶梯安全專項抽查工作方案》的通知
  • 發(fā)布機構(gòu) 黔江區(qū)市場監(jiān)管局
  • 有效性

重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《重慶市黔江區(qū)2021年電梯和自動扶梯安全專項抽查工作方案》的通知

黔江市監(jiān)發(fā)〔202132

重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局

關于印發(fā)《重慶市黔江區(qū)2021年電梯和自動扶梯安全專項抽查工作方案》的通知

各片區(qū)市場監(jiān)管所,區(qū)局相關科室,各電梯使用單位、維保單位:

經(jīng)區(qū)局同意,現(xiàn)將《重慶市黔江區(qū)2021年電梯和自動扶梯安全專項抽查工作方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹實施。


重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局

2021420

此件公開發(fā)布


重慶市黔江區(qū)2021年電梯和自動扶梯

安全專項抽查工作方案

為認真貫徹落實《重慶市2021年電梯和自動扶梯安全專項抽查工作方案》(渝市監(jiān)發(fā)〔2021〕31號)要求,結(jié)合對近兩年全國、全市電梯發(fā)生相關事故原因分析,強化風險防控,抓實專項舉措,遏制各類事故發(fā)生,進一步提升電梯安全管理水平,制定本方案。

一、目的意義

通過安全專項抽查,排查電梯和自動扶梯存在的重大安全風險,嚴厲查處電梯和自動扶梯使用管理、維護保養(yǎng)中嚴重違法違規(guī)以及影響電梯安全運行行為,遏制因違法違規(guī)或不規(guī)范行為造成的安全事故發(fā)生,切實消除事故隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、抽查內(nèi)容及方式

(一)抽查內(nèi)容。一是電梯安全專項抽查,包括門鎖裝置、制動器、緊急報警裝置等。門鎖裝置抽查緊急開鎖裝置是否完好,門的鎖緊裝置是否符合相關技術(shù)要求,門的閉合裝置是否能正常運行。制動器抽查動作是否靈活,制動時制動閘瓦是否緊密均勻地貼合在制動輪上;運行時制動閘瓦與制動輪是否發(fā)生摩擦,制動閘瓦工作面是否有油污;轎廂空載以正常運行速度上行至行程上部、切斷電動機與制動器供電時轎廂是否完全停止。緊急報警裝置抽查正常照明電源中斷后,能否自動接通緊急照明電源;對講系統(tǒng)是否能與救援服務持續(xù)保持聯(lián)通。以及其它影響電梯安全運行的管理工作。二是自動扶梯安全專項抽查,包括梳齒板梳齒或踏面齒是否完好;梳齒板梳齒與踏面齒槽的嚙合深度及間隙,梯級與圍裙板的間隙,梯級之間的間隙是否符合要求;扶手帶入口保護功能是否有效,緊急停止裝置是否有效;檢修蓋板和樓層板防傾翻功能是否有效,是否按要求設置相應使用須知。

(二)抽查范圍和數(shù)量。根據(jù)全區(qū)電梯和自動扶梯在用數(shù)量,按一定比例抽查。對被舉報投訴單位、醫(yī)院和酒店使用電梯、居民住宅電梯、10年以上老舊電梯和自動扶梯、去年自動扶梯專項抽查問題比率高的單位等進行重點抽查;對其他類型電梯和自動扶梯實施隨機抽查。全區(qū)抽查電梯20臺、自動扶梯5臺。

(三)抽查方法及職責分工。抽查工作采取市局統(tǒng)籌組織,區(qū)局配合開展。被抽查單位原則上按照“三個三分之一”的標準確定。即:市局根據(jù)去年專項抽查工作開展和被約談單位情況指定三分之一;區(qū)局根據(jù)電梯96333應急處置平臺重大情況統(tǒng)計、市局反饋12315投訴舉報跟蹤督辦和轄區(qū)加裝電梯監(jiān)管情況確定三分之一;承擔抽查工作組成員在黔江區(qū)特種設備信息化管理平臺隨機抽取三分之一。

區(qū)局在本次抽查工作中將安排行政執(zhí)法人員陪同專項抽查,對使用單位和維保單位進行電梯和自動扶梯安全專項抽查極端重要性宣傳和落實企業(yè)安全主體責任法律宣貫;對專項抽查組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在短接電梯門鎖裝置等違法違規(guī)行為進行拍照、指認和證據(jù)固定,下達監(jiān)察指令書,督促隱患整改到位,并對違法違規(guī)行為依法嚴肅查處。電梯使用單位和維保單位負責抽查現(xiàn)場的安全保障,安排安全管理人員及維保人員配合抽查,對存在短接電梯門鎖裝置等違法違規(guī)行為現(xiàn)場確認,并在抽查記錄上簽字確認。承擔抽查任務單位負責選派2人以上取得電梯檢驗資格的檢驗人員組成抽查組,開展專項抽查工作,對電梯使用單位和維保單位進行短接電梯門鎖裝置極端危險性的宣傳,對維保人員開展以查代訓,做好抽查人員自身安全保障;對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在短接電梯門鎖裝置或者電梯門鎖裝置失效的必須固定證據(jù),要求使用單位安全管理人員及維保人員現(xiàn)場確認,區(qū)局行政執(zhí)法人員當場見證,如實記錄,并現(xiàn)場拍照或者錄制視頻,及時將情況報告區(qū)局和市局機電處。

三、工作步驟

(一)動員部署2021年4月)。有關科所要進行廣泛動員,開展事故警示和法規(guī)宣講;使用單位和維保單位要組織相關人員學習《2020年全市電梯門鎖裝置和自動扶梯專項安全抽查情況通報》,開展事故案例警示教育和能力提升培訓,講清楚漠視電梯門鎖裝置短接或失效的極端危險性和承擔法律后果的嚴重性,牢樹安全觀念、增強法治意識、提升從業(yè)能力。事故案例警示學習資料和《2020年全市電梯門鎖裝置和自動扶梯專項安全抽查情況通報》,可訪問重慶市特種設備信息化管理平臺(www.cqtzsb.org),通過“信息查詢”板塊“信息公示”欄中的“新聞公示”進行下載。

(二)企業(yè)自查2021年5月)。電梯使用單位是電梯使用安全的責任主體。要加強對電梯使用安全狀況的日常檢查,發(fā)現(xiàn)電梯開門走梯、門鎖裝置失效、制動器失靈、自動扶梯急停裝置失效或者收到電梯維保單位告知電梯門鎖裝置故障等事故隱患的,必須立即停止使用電梯,并進行隱患整治,隱患全面消除后,方可繼續(xù)使用;要監(jiān)督電梯維保單位結(jié)合日常維護保養(yǎng)計劃,制定具體的自查方案,逐臺逐項認真自查。電梯維保單位要制定自查方案,嚴格落細落實自查自糾工作;自查中發(fā)現(xiàn)電梯門鎖裝置及制動器失效等嚴重事故隱患的,要書面告知使用單位,立即停止電梯使用;使用單位拒不停止電梯使用的,電梯維保單位要及時書面報告區(qū)市場監(jiān)管局。自查發(fā)現(xiàn)維保人員短接電梯門鎖裝置的,要立即糾正,并對短接人員嚴肅處理。5月30日前,電梯使用單位和維保單位要完成自查工作,分別形成自查報告,報告中要出無電梯門鎖裝置被短接的承諾,并加蓋單位公章,作為電梯安全技術(shù)檔案資料留存?zhèn)洳椤?/span>

(三)專項抽查2021年6月—10月)。參與抽查的執(zhí)法人員要嚴格落實誰檢查、誰簽字、誰負責,固定違法違規(guī)證據(jù),切實做好抽查現(xiàn)場工作和后處理工作。每個被查單位抽查電梯數(shù)量不超過2臺,每個電梯維保公司不超過5臺。對抽查中發(fā)現(xiàn)門鎖裝置被短接或失效的,要及時報告區(qū)局和市局機電處,并采取相應處置措施,防范事故發(fā)生。

(四)總結(jié)公示2021年11月—12月)12月,區(qū)局將按照市局公示的抽查結(jié)果,對涉嫌違法違規(guī)單位和有關人員依法依規(guī)嚴肅處理。

四、工作要求

(一)高度重視。持續(xù)開展電梯和自動扶梯安全專項抽查是突出問題導向,堅持底線思維,強化風險防控,聚焦隱患整治的重要舉措,各相關單位一定要認清嚴峻形勢,提高政治站位,強化責任擔當,引起高度警醒,不折不扣抓好落實。

(二)嚴密組織。專項抽查持續(xù)時間長,涉及面廣,工作要求高。使用單位和維保單位要積極配合抽查組的工作,落實現(xiàn)場安全警戒和防護。執(zhí)法人員在開展抽查工作中,對不配合抽查的單位,依法從嚴從重處理,并對社會公示。

(三)嚴格監(jiān)管。要在年度監(jiān)督檢查中對電梯使用單位和維保單位開展電梯門鎖裝置自查報告進行檢查,對2020年被市局約談單位加大檢查頻次,對2021年查實電梯門鎖失效或短接違法違規(guī)行為依法從快從嚴查處,并納入重點監(jiān)管對象加強日常監(jiān)管,對連續(xù)兩年都發(fā)生電梯短接行為的,要實施頂格處罰。

(四)嚴明紀律。凡是參與專項抽查工作的人員,要嚴格自我管理,遵守工作紀律和廉潔紀律,自覺接受監(jiān)督,對違紀違規(guī)人員,將依法依規(guī)嚴肅處理。


附件:1.黔江區(qū)2021年電梯安全自查記錄表

??????2.黔江區(qū)2021年自動扶梯安全自查記錄表

??????3.承諾書(模板)


附件1

黔江區(qū)2021年電梯安全自查記錄表

抽查設備基本信息

使用單位


自查時間


注冊代碼


驅(qū)動主機編號


設備使用地點


單位內(nèi)編號


安全管理人員


聯(lián)系電話


制造單位名稱


制造(改造)日期


型 ??號


產(chǎn)品編號


維護保養(yǎng)單位


自查人員


上次檢驗日期


應急救援電話


自查場所

居民住宅 ??醫(yī)院 ???酒店 ???商場 ???□其他

使用年限

15年以上 ????10-15年 ????5-105年以下

主要技術(shù)參數(shù)

額定載重量

kg

額定速度

m/s

層站門數(shù)

層 ????站 ????門

控制方式


專項抽查情況

序號

項目

檢查內(nèi)容及要求

檢查記錄

結(jié)論

1

緊急開鎖裝置

每個層門均應當能夠被一把符合要求的鑰匙從外面開啟;緊急開鎖后,在層門閉合時門鎖裝置不應當保持開鎖位置。



2

門的鎖緊裝置

每個層門都應當設有符合下述要求的門鎖裝置:

1鎖緊動作由重力、永久磁鐵或者彈簧來產(chǎn)生和保持,即使永久磁鐵或者彈簧失效,重力亦不能導致開鎖;

2轎廂在鎖緊元件嚙合不小于7mm時才能啟動;

3)門的鎖緊由一個電氣安全裝置來驗證,該裝置由鎖緊元件強制操作而沒有任何中間機構(gòu),并且能夠防止誤動作;如果轎門采用了門鎖裝置,該裝置應當符合本條(1)的要求;

4)不得將層、轎門門鎖觸點短接運行。



3

門的閉合裝置

1)正常運行時應當不能打開層門,除非轎廂在該層門的開鎖區(qū)域內(nèi)停止或停站;如果一個層門或者轎門(或者多扇門中的任何一扇門)開著,在正常操作情況下,應當不能啟動電梯或者不能保持繼續(xù)運行;

2)每個層門和轎門的閉合都應當由電氣安全裝置來驗證,如果滑動門是由數(shù)個間接機械連接的門扇組成,則未被鎖住的門扇上也應當設置電氣安全裝置以驗證其閉合狀態(tài);

3)不得將層、轎門的關閉觸點短接運行。



4

緊急照明和報警裝置

轎廂內(nèi)應當裝設符合下述要求的緊急報警裝置和緊急照明:

(1)正常照明電源中斷時,能夠自動接通緊急照明電源;

(2)緊急報警裝置采用對講系統(tǒng)與救援服務持續(xù)聯(lián)系,當電梯行程大于30m時,在轎廂和機房之間設置對講系統(tǒng),緊急報警裝置的供電來自本條(1)所述的緊急照明電源或者等效電源;在啟動對講系統(tǒng)后,被困乘客不必再做其他操作。



5

制動器

制動器動作靈活,制動時制動閘瓦(制動鉗)緊密、均勻地貼合在制動輪(制動盤)上,電梯運行時制動閘瓦(制動鉗)與制動輪(制動盤)不發(fā)生摩擦,制動閘瓦(制動鉗)以及制動輪(制動盤)工作面上沒有油污。



電梯正常運行時,切斷制動器電流至少用兩個獨立的電氣裝置來實現(xiàn),當電梯停止時,如果其中一個接觸器的主觸點未打開,最遲到下一次運行方向改變時,應當防止電梯再運行



轎廂空載以正常運行速度上行至行程上部,切斷電動機與制動器供電,轎廂應當完全停止。



6

其他情況

1)三角鑰匙是否交由持證作業(yè)人員保管和使用,使用人員是否能夠安全正確的使用三角鑰匙;

2)電梯使用單位、維保單位是否將蓋章的自查報告存入安全技術(shù)檔案。



自查發(fā)現(xiàn)的

問題


使用單位安全管理人員: ????????????????????????????????維保人員:


附件2

黔江區(qū)2021年自動扶梯自查記錄表

抽查設備基本信息

使用單位


自查時間


注冊代碼


驅(qū)動主機編號


設備使用地點


單位內(nèi)編號


安全管理人員


聯(lián)系電話


制造單位名稱


制造日期


型 ??號


產(chǎn)品編號


維護保養(yǎng)單位


自查人員


上次檢驗日期


應急救援電話


自查場所

醫(yī)院超市 ??商場 ??其他

使用年限

15年以上 ?????10-15年 ?????5-10年 ???5年以下

主要技術(shù)參數(shù)

名義速度

m/s

名義寬度 ??????

mm

傾斜角

°

輸送能力

P/h

工作類型

普通型 ??公共交通型

工作環(huán)境

室內(nèi)型室外型

專項抽查情況

序號

項目

檢查內(nèi)容及要求

檢查結(jié)果

結(jié)論

1

梯級與圍裙板間隙

自動扶梯的圍裙板應當設置在梯級的兩側(cè),任何一側(cè)的水平間隙應當不大于4mm,并且兩側(cè)對稱位置處的間隙總和不大于7mm。



2

梳齒與梳齒板

梳齒板梳齒或者踏面齒應當完好,不得缺損。梳齒板梳齒與踏板面齒槽的嚙合深度應當至少為4mm,間隙不超過4mm。



3

梯級之間的間隙

在工作區(qū)段內(nèi)的任何位置,從踏面測得的兩個相鄰梯級之間的間隙不應大于6mm。



4

扶手帶入口保護

在扶手轉(zhuǎn)向端的扶手帶入口處應當設置手指和手的保護裝置,該裝置動作時,驅(qū)動主機應當不能啟動或者立即停止



5

緊急停止裝置

緊急停止裝置應當設置在自動扶梯出入口附近、明顯并易于接近的位置,緊急停止裝置應當為紅色,并張貼符合要求的急停標記;為方便接近,必要時應當增設附加急停裝置。



6

檢修蓋板和樓層板

應當采取適當?shù)拇胧ㄈ绨惭b樓層板防傾覆裝置、螺栓固定等),防止樓層板因人員踩踏或者自重的作用而發(fā)生傾覆、翻轉(zhuǎn);監(jiān)控檢修蓋板或者樓層板的電氣安全裝置應當有效。



7

使用須知

在自動扶梯入口處應當設置使用須知的標牌,標牌須包括以下內(nèi)容:應拉住小孩;應抱住寵物;握住扶手帶;禁止使用非專用手推車(無坡度自動人行道除外)。

這些使用須知,應當盡可能用象形圖表示



乘用自動扶梯時雙腳站在黃色邊框或警示線內(nèi)的提示。



查發(fā)現(xiàn)的

問題


使用單位安全管理人員: ?????????????????????????????????????維保人員:


附件3

承諾書(模板)

單位鄭重承諾:所有由我單位進行維保(使用管理)的電梯或自動扶梯沒有電梯門鎖裝置被短接的情況,在今后的(使用管理)工作中,一定遵守有關法律法規(guī),堅決杜絕短接電梯門鎖裝置的行為,確保安全。


XXXXX公司

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