第一條　為保障公平競爭審查工作順利開展，推動公平競爭審查制度有效實施，根據《中華人民共和國反壟斷法》《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》，結合本局實際，特制定本流程。

第二條　本局各科室在制定市場準入、產業(yè)發(fā)展、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施（以下統(tǒng)稱政策措施）時，應當進行公平競爭內部審查，評估對市場競爭的影響，防止排除、限制市場競爭。

第三條　經審查認為不具有排除、限制競爭效果的，可以實施；具有排除、限制競爭效果的，應當不予出臺或者調整至符合相關要求后出臺；未經公平競爭內部審查的，不得出臺。

第四條　公平競爭內部審查按照“誰起草，誰審查”的原則，由本局各科室負責本部門擬出臺政策措施的公平競爭內部審查工作，在文件起草過程中，嚴格按照《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》要求進行自我審查，形成書面審查結論，隨相關文件材料送法治科合法性審核。法治科審核通過后，上報分管領導審定。

第五條　書面審查結論由各起草科室存檔；未形成書面審查結論出臺政策措施的，視為未進行公平競爭審查。

第六條　各科室根據工作需要，可以申請委托第三方專業(yè)機構，協(xié)助對政策措施進行公平競爭內部審查和定期評估。

第七條　各科室對政策措施進行公平競爭內部審查時，認為雖然具有一定限制競爭的效果，但屬于《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》規(guī)定的為維護國家經濟安全、文化安全、涉及國防建設，為實現扶貧開發(fā)、救災救助等社會保障目的，為實現節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等社會公共利益以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的例外情形，在同時符合以下條件的情況下可以實施：

（一）對實現政策目的不可或缺，即為實現相關目標必須實施此項政策措施；

（二）不會嚴重排除和限制市場競爭；

（三）明確實施期限。

第八條　各科室在書面審查結論中說明政策措施是否適用例外規(guī)定。認為適用例外規(guī)定的，應當對符合適用例外規(guī)定的情形和條件進行詳細說明。

第九條　對以往出臺的存在排除限制公平競爭的政策措施，應當按照相關程序停止執(zhí)行或者調整相關政策措施。停止執(zhí)行或者調整相關政策措施的，應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求向社會公開。

第十條　各科室應于每年12月30日前將當年度的公平競爭內部審查情況表報送到價監(jiān)競爭科匯總存檔。