民建黔江區(qū)委員會：

您提出的《關于加大農村消費市場監(jiān)管力度的建議》（第244號）收悉。經研究辦理，現答復如下：

一、前期工作開展情況

（一）加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一是加大農村消費市場日常監(jiān)管力度。聚焦城鄉(xiāng)結合部、農村集市等重點區(qū)域和重大節(jié)假日、農村集市趕集日等重點時段，采取日常監(jiān)管和專項檢查相結合的方式，加強日常監(jiān)管巡查，開展打擊農村地區(qū)集市銷售產品（食品）質量違法行為、民生領域案件查辦“鐵拳”行動等專項執(zhí)法行動。二是加大農村消費市場商品抽檢力度。結合近年來監(jiān)督抽檢不合格、因質量問題曾被投訴舉報、被立案查處等情況，以食品藥品、農資、日用消費品等為重點產品科學制定監(jiān)督抽檢計劃，2024年以來，已在農村消費市場開展監(jiān)督抽樣49批次。三是嚴厲打擊農村消費市場各類違法行為。依法嚴厲查處農村消費市場各類違法行為，2024年以來，立案查處農村消費市場各類違法案件25件。

（二）加強部門協(xié)作配合。一是強化行刑銜接。聯合區(qū)法院、區(qū)檢察院和區(qū)公安局等部門建立了市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，配合公安機關查獲一起特大生產銷售有毒有害食品案。二是加強部門協(xié)作配合。與轄區(qū)其他行政執(zhí)法部門建立了協(xié)作配合工作機制，常態(tài)化開展聯合執(zhí)法，2024年以來，與公安、農業(yè)農村、文化旅游、林業(yè)等部門開展聯合執(zhí)法檢查5次，接收其他部門移送案件1件。三是發(fā)揮網格員作用。充分發(fā)揮村（社區(qū)）網格員的“前沿哨”作用，督促指導其協(xié)助發(fā)現和上報網格內違法行為線索，為市場監(jiān)管部門風險預警、科學監(jiān)管、精確執(zhí)法提供有效支撐。

（三）強化社會共治共建。一是加大農村市場消費維權力度。充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用，及時核查處置農村消費市場投訴舉報，2024年以來，共受理核查處置農村消費市場投訴舉報40件。二是落實舉報獎勵制度。嚴格落實《重慶市市場監(jiān)督管理局重慶市財政局關于印發(fā)<重慶市市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵實施細則>的通知》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕30號）文件要求，鼓勵社會公眾積極舉報市場監(jiān)管領域違法行為。三是強化社會懲戒作用。利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法及時公開公示辦理的行政處罰案件，曝光違法行為，加強社會懲戒，倒逼市場主體落實主體責任。

（四）開展普法宣傳教育。一是開展大型集中宣傳活動。聯合有關部門利用“3.15消費者權益保護日”“4.26知識產權宣傳周”等時間節(jié)點開展集中宣傳活動，向群眾宣傳產品質量、食品藥品、安全消費等知識，有效增強民眾識假辨假、消費維權意識和能力。二是開展宣傳教育進鄉(xiāng)村。開展食品抽檢“你點我檢”進鄉(xiāng)村活動2次，在濯水鎮(zhèn)、石會鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳活動21場次。三是開展宣傳教育進市場。利用日常檢查、執(zhí)法辦案、告誡約談和案件回訪等工作契機，對市場主體開展法律法規(guī)和規(guī)范經營常識的宣傳教育引導，督促市場主體切實落實主體責任、規(guī)范開展生產經營活動。

二、下一步工作計劃

（一）加強日常監(jiān)管，嚴打違法行為。緊盯重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要時段，強化日常監(jiān)管，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入推進各類專項執(zhí)法行動，對農村消費市場涉及安全穩(wěn)定、侵害群眾切身利益和擾亂市場公平競爭秩序的違法行為依法嚴厲查處。

（二）堅持問題導向，科學精準抽檢。聚焦群眾關切的重點產品、重點區(qū)域和重點場所，堅持突出問題導向原則和抽檢范圍廣覆蓋原則，提高監(jiān)督抽檢工作靶向性和科學性，加大對農村消費市場重點產品的監(jiān)督抽檢力度，提高問題發(fā)現率，對監(jiān)督抽檢中發(fā)現的不合格產品，及時啟動抽樣不合格產品后續(xù)處置程序并對生產經營不合格產品的違法行為進行立案查處。

（三）強化部門聯動，形成工作合力。加大農村消費市場違法犯罪行為打擊力度，發(fā)現涉嫌犯罪的及時移送司法機關追究刑事責任。強化與衛(wèi)生健康、農業(yè)農村、文化旅游、林業(yè)等部門的協(xié)作配合，依法嚴厲查處市場監(jiān)管領域各類違法行為。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)同配合，深化轄區(qū)片區(qū)市場監(jiān)管所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安辦聯合監(jiān)管執(zhí)法工作機制，有重點、有節(jié)點地常態(tài)化開展聯合監(jiān)管執(zhí)法檢查。積極參與全區(qū)黨建統(tǒng)領現代化網格治理體系建設，依托網格員教育培訓，提升專業(yè)化能力，充分發(fā)揮網格員的作用。

（四）加大宣傳引導，提高保護意識。圍繞重要時間節(jié)點，整合相關素材，充分利用電視、網絡、報刊、廣播等開展普法宣傳，通過定期曝光典型案件、公開銷毀罰沒物品等方式，充分展示案件查辦成效，持續(xù)釋放警示震懾效果，剖析違法行為危害，提高農村地區(qū)人民群眾辨識能力和自我保護意識。暢通12315投訴舉報電話等投訴舉報渠道，嚴格落實重大違法行為舉報獎勵制度，充分調動群眾監(jiān)督舉報的積極性。

此復函已經潘東局長審簽。對以上答復您有什么意見，請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們，以便進一步改進我們的工作。

重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年5月16日

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