重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于區(qū)政協(xié)五屆三次會議第121號提案的答復(fù)函
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您提出的《關(guān)于加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管的建議》(第121號)收悉。經(jīng)研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于健全電梯安全監(jiān)督管理體系方面。一是強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管力度。制定印發(fā)《黔江區(qū)2024年特種設(shè)備安全常規(guī)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,將電梯安全監(jiān)管納入常規(guī)監(jiān)督檢查計(jì)劃重點(diǎn);針對電梯安全事故特點(diǎn),每年委托技術(shù)機(jī)構(gòu)定期開展電梯門鎖專項(xiàng)抽查,制定印發(fā)《深入推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng)開展電梯事故隱患排查整治工作方案》,強(qiáng)化電梯關(guān)鍵部件維護(hù)保養(yǎng)專項(xiàng)監(jiān)督抽查,同時(shí)加大對電梯使用、維保、檢測過程中違法行為的查處力度,2024年以來,我局立案查處電梯超期未檢、虛假檢測等案件共2件,并依法納入系統(tǒng)進(jìn)行公示;暢通12315舉報(bào)投訴電話,自覺接受群眾監(jiān)督。二是督促轄區(qū)內(nèi)電梯使用單位和維保單位參照市電梯產(chǎn)業(yè)商會出臺的《電梯維保成本費(fèi)用測算表》進(jìn)行合理定價(jià),參考模板科學(xué)制備維保合同,做好維保信息公示,杜絕惡意降價(jià)競爭。三是《重慶市電梯安全管理辦法》《重慶市特種設(shè)備安全條例》均在法律層面鼓勵(lì)各電梯使用單位購買安全責(zé)任保險(xiǎn)。我局動(dòng)員了所有電梯使用單位針對乘客人身傷亡、被困轎廂等事故購買安全責(zé)任保險(xiǎn),截至目前參保率達(dá)70%以上。四是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管總局第74號令要求,推進(jìn)電梯使用單位設(shè)置“三員”,為每臺電梯綁定安全員,每日開展“日管控”,將電梯作業(yè)人員的培訓(xùn)考核納入日常監(jiān)管內(nèi)容。五是著力推行電梯NFC無紙化維保。制定《關(guān)于推行電梯NFC無紙化維保提升電梯維保質(zhì)量實(shí)施方案》,為全區(qū)每臺電梯安裝4塊NFC芯片,運(yùn)用近場通信技術(shù)采集維保人員作業(yè)現(xiàn)場信息,有效解決維保單位填單掃碼走過場、“簽到式”“打卡式”等虛假維保問題,建立電梯應(yīng)急救援96333應(yīng)急處置平臺,實(shí)現(xiàn)電梯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、故障報(bào)警、困人救援、維保監(jiān)管由人防向技防轉(zhuǎn)換。
二、關(guān)于完善電梯安全信息公開制度方面。一是根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《重慶市特種設(shè)備安全條例》規(guī)定,我局定期發(fā)布上年度全區(qū)特種設(shè)備安全狀況通報(bào)。二是自2020年以來,我局由特監(jiān)科牽頭推動(dòng)電梯安全管理信息公示規(guī)范化建設(shè),督促使用單位在電梯轎廂張貼電梯管理信息公示欄,用于對電梯注冊標(biāo)識、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等信息公開公示,確保公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是全面升級電梯使用登記標(biāo)識,在電梯使用登記標(biāo)識上公示電梯信息二維碼及96333應(yīng)急處置電話。
三、關(guān)于加強(qiáng)電梯安全知識宣傳工作方面。一是結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng),廣泛宣傳電梯安全知識,發(fā)放宣傳資料560余份,接受群眾咨詢60余人次。二是自2019年以來,我局每年請市級專家對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)管知識培訓(xùn),提升監(jiān)管能力。三是制作電梯安全知識短視頻在轎廂內(nèi)顯示屏進(jìn)行循環(huán)播放,提升公眾電梯安全意識。四是召集全區(qū)電梯使用單位進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升管理人員業(yè)務(wù)能力。五是開展電梯安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng),聯(lián)合市特檢院黔江中心在紅星美凱龍商場開展“電梯安全知識黨課進(jìn)企業(yè)活動(dòng)”,現(xiàn)場進(jìn)行電梯檢驗(yàn),邀請廣大商戶和消費(fèi)者到場觀摩,積極宣傳電梯安全知識。
四、關(guān)于設(shè)立電梯安全保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)方面。一是積極配合開展電梯故障勘察,合理利用物業(yè)專項(xiàng)維修資金保障電梯安全運(yùn)行,今年以來,我局共出具電梯故障勘察證明17份。二是督促指導(dǎo)電梯使用單位與電梯維保單位規(guī)范簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,約定電梯日常易損部件維修由維保單位承擔(dān)。三是鼓勵(lì)電梯使用單位設(shè)立電梯專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi),對電梯廣告收入優(yōu)先用于電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理和購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
五、關(guān)于開展老舊電梯安全評估與更新改造方面。一是建立臺賬、摸清底數(shù),按照公眾聚集場所使用10年以上的電梯以及其他場所使用15年以上的電梯標(biāo)準(zhǔn),建立了我區(qū)老舊電梯臺賬,督促電梯使用單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估,今年來,共計(jì)開展老舊電梯安全評估15臺。二是對于安全評估不合格的電梯,指導(dǎo)督促使用單位開展改造更新,確保老舊電梯使用安全。
接下來,我局將持續(xù)強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管力度,深化電梯維保監(jiān)管改革,逐步推行電梯NFC無紙化維保模式,防止虛假維保。探索推進(jìn)電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式,鼓勵(lì)企業(yè)購買電梯部件保險(xiǎn),提高電梯本質(zhì)安全。我局將加大電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊虛假維保、虛假檢測、主體責(zé)任落實(shí)不到位等違法行為,切實(shí)保障廣大市民群眾乘梯安全。
此復(fù)函已經(jīng)潘東局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見,請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們,以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。
重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)督管理局
2024年5月29日
聯(lián) 系 人:彭華松
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