為什么要修訂《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法》黔江府發(fā)〔2022〕7號,修訂的背景是什么?
《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法》黔江府發(fā)〔2022〕7號自2022年施行以來,對培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果和助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新情況,面臨著新挑戰(zhàn)。一是食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展扶持力度不夠。2月14日,家軍書記來黔調(diào)研時要求,要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更加注重市場導(dǎo)向,提升產(chǎn)業(yè)效益。要加快蠶桑絲綢特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈。5月10日,衡華市長來黔調(diào)研時指出,要推動農(nóng)業(yè)細分成鏈,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,讓農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。市委六屆二次全會提出實施千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育行動,重點打造糧油、肉蛋奶、果蔬等食品及農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會提出構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,將食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為3大五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群之一進行打造。市政府出臺了《關(guān)于大力度推進食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《重慶市支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》,工作要求非常明確、政策含金量十足。為深入貫徹家軍書記、衡華市長來黔調(diào)研指示精神,扎實推動市委市政府關(guān)于食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)工作要求和政策措施落地落實,加大對食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持力度。二是從發(fā)展產(chǎn)業(yè)來講,技術(shù)、品牌、市場主體要素必須得到持續(xù)的強化,才能真正發(fā)揮支撐作用,才能把產(chǎn)業(yè)做起來,因此有必要對技術(shù)、品牌、市場主體這三個關(guān)鍵要素結(jié)合起來進行專項激勵,才能把企業(yè)做大做強。三是根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,國務(wù)院辦公廳“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和《重慶市委 市政府關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》的總體要求,為深入貫徹落實《重慶市經(jīng)濟作物發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》《成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》,加大中藥材扶持力度,推進黔江區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是肉牛養(yǎng)殖環(huán)保壓力大,穩(wěn)固提升,不再對新建牛場進行補助。五是部分產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模制定欠合理。如特色水果、蔬菜等部分產(chǎn)業(yè)扶持政策欠科學(xué),一定程度影響了政策扶持效果。因此,為進一步強化政策的導(dǎo)向激勵作用,推動我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵扶持辦法》黔江府發(fā)〔2022〕7號修訂勢在必行。