黔江教發(fā)〔2022〕41號(hào)

重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)

關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的

通知

各中小學(xué)，幼兒園，特教學(xué)校：

根據(jù)市教委《關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（渝教基發(fā)〔2022〕9號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2022義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持義務(wù)教育公益性和普惠性發(fā)展，實(shí)施公辦、民辦學(xué)校同權(quán)同步招生，促進(jìn)教育公平，全面發(fā)展素質(zhì)教育，提升教育質(zhì)量，營造良好教育生態(tài)，依法保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

二、總體目標(biāo)

進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生行為；進(jìn)一步公開招生政策，公開招生程序；進(jìn)一步嚴(yán)格招生紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，不得突破計(jì)劃控制，確保不發(fā)生招生違紀(jì)責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)“規(guī)范招生”、“陽光招生”、“平安招生”目標(biāo)。穩(wěn)步實(shí)施消除“大校額”“大班額”專項(xiàng)規(guī)劃，確保2022年城區(qū)大規(guī)模學(xué)校明顯減少，義務(wù)教育階段全面消除大班額，起始年級(jí)班額控制在小學(xué)45人、初中50人及以內(nèi)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校實(shí)行小班化教學(xué)。推動(dòng)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長的教育需要。

三、基本原則

（一）依法入學(xué)原則。2022年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲及以上兒童，應(yīng)當(dāng)依法接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W區(qū)學(xué)校提出申請(qǐng)，并報(bào)當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教委備案，學(xué)校對(duì)其實(shí)施入學(xué)情況追蹤。

（二）就近免試原則。本區(qū)戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談等名義選拔學(xué)生，嚴(yán)格禁止招收推優(yōu)生、保送生、特長生等方式招生。

（三）對(duì)口入學(xué)原則。城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生，實(shí)行分類別依順序入學(xué)：第1類：符合“三對(duì)口”的學(xué)齡兒童，即學(xué)齡兒童與父（母）的戶口、房屋產(chǎn)權(quán)證明（或房屋產(chǎn)權(quán)證、購房正式合同，產(chǎn)權(quán)占比50％及以上，下同）和實(shí)際居住地一致；第2類：學(xué)區(qū)內(nèi)有戶籍且與法定監(jiān)護(hù)人同一戶口簿的學(xué)齡兒童；第3類：學(xué)區(qū)內(nèi)無戶籍的購房實(shí)際居住人員子女、實(shí)際居住的公租房廉租房人員子女；第4類：區(qū)教委統(tǒng)籌安排的其他學(xué)生。農(nóng)村地區(qū)以學(xué)齡兒童戶籍為主要依據(jù)，在對(duì)口學(xué)校就讀。

（四）規(guī)范公平原則。禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收擇校生。完善招生公示制度、咨詢制度和社會(huì)監(jiān)督制度，實(shí)行“陽光招生”，做到信息公開、機(jī)會(huì)公平、結(jié)果公正。

四、招生辦法

（一）本區(qū)戶籍學(xué)生入學(xué)

凡戶籍在我區(qū)的適齡兒童、少年，由其法定監(jiān)護(hù)人持以下證明材料的原件和復(fù)印件，到對(duì)口小學(xué)、初中辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)。

1．適齡兒童與其法定監(jiān)護(hù)人的同一戶口簿；

2．房屋產(chǎn)權(quán)有效證件；

3．初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

預(yù)防接種證明不作為小學(xué)新生入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。

（二）進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)

堅(jiān)持“兩為主”“兩納入”原則，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)按《黔江區(qū)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)辦法》（黔江府辦發(fā)〔2018〕108號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其監(jiān)護(hù)人于8月1日—10日（雙休日除外）持相關(guān)證件到區(qū)教委登記（具體登記地點(diǎn)另行通知），由區(qū)教委統(tǒng)籌安排。

報(bào)名登記需要提供以下證明材料原件及復(fù)印件：

1．適齡兒童少年與法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿；

2．適齡兒童少年或法定監(jiān)護(hù)人的合法居住證（市外戶籍），確保符合國家《居住證暫行條例》基本要求的隨遷子女應(yīng)入盡入。無居住證的，務(wù)工人員提供本人勞動(dòng)合同（報(bào)名現(xiàn)場查驗(yàn)社保繳納情況），經(jīng)商人員提供本人個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照、攤位租賃合同、門面照片。

3．　初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

（三）殘疾兒童入學(xué)

具有接受普通教育能力的殘疾適齡學(xué)生在招生范圍內(nèi)公辦學(xué)校實(shí)行隨班就讀?；加袊?yán)重生理缺陷，但能適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)、生活的殘疾學(xué)生，由區(qū)教委妥善安排，進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀。無法到校接受義務(wù)教育的重度極重度殘疾兒童、少年，學(xué)校實(shí)施“一人一案”提供送教上門，并納入學(xué)籍管理。極個(gè)別情況特別嚴(yán)重的殘疾兒童少年，須按相關(guān)規(guī)定依法辦理緩（免）學(xué)手續(xù)，方可實(shí)施。

（四）民辦中小學(xué)校招生入學(xué)

民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步開展招生錄取工作，招生計(jì)劃由區(qū)教委統(tǒng)一公布。對(duì)于違規(guī)招生、造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

五、工作要求

（一）規(guī)范執(zhí)行招生程序

1．公布招生入學(xué)信息。區(qū)教委將于5月20日前公布全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策、招生工作安排、招生計(jì)劃、報(bào)名程序等相關(guān)信息。

2．　信息采集和報(bào)名登記。5月30日前，所有申請(qǐng)公、民辦學(xué)校入讀的適齡兒童家長，須按照要求分別填寫區(qū)教委制發(fā)的《黔江區(qū)幼兒園大班畢業(yè)生信息統(tǒng)計(jì)表》《黔江區(qū)小學(xué)2016級(jí)畢業(yè)生信息統(tǒng)計(jì)表》（另單獨(dú)制發(fā)），進(jìn)行電子表格信息采集。小學(xué)7月3?。?日、初中7月10?。?2日，片區(qū)內(nèi)戶籍學(xué)生及符合其他政策規(guī)定的學(xué)生到相應(yīng)的小學(xué)、初中學(xué)校入學(xué)報(bào)名登記。任何學(xué)校不得以任何理由提前和推遲招生。

3．公辦、民辦學(xué)校同步招生。全區(qū)義務(wù)教育階段的公辦、民辦中小學(xué)于6月30日同步開展招生錄取工作。7月2日前，公辦義務(wù)教育學(xué)校對(duì)符合條件的適齡兒童、少年發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》《黔江區(qū)戶籍學(xué)生外出就讀政策告知書》（詳見附件）。其中，小學(xué)入學(xué)通知書由各幼兒園負(fù)責(zé)發(fā)放，初中入學(xué)通知書由各小學(xué)負(fù)責(zé)發(fā)放。若因未發(fā)放或未按時(shí)發(fā)放通知書，導(dǎo)致學(xué)生不能在片區(qū)學(xué)校正常入學(xué)的，將按“控輟保學(xué)”紀(jì)律要求追究相關(guān)人員責(zé)任。初一新生因戶口信息或房屋產(chǎn)權(quán)登記信息有誤，在教委劃定的片區(qū)學(xué)校驗(yàn)證通不過的，驗(yàn)證學(xué)校應(yīng)主動(dòng)告知學(xué)生其應(yīng)該就讀的學(xué)校，并提醒學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到對(duì)應(yīng)片區(qū)學(xué)校驗(yàn)證報(bào)名。

（二）妥善解決特殊問題

1．適齡兒童、少年因父母無自購房或自建房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母（外祖父母），與父母、祖父母（外祖父母）在招生服務(wù)區(qū)常住的，視為符合“三對(duì)口”入學(xué)條件。

2．現(xiàn)役軍人、公安英模、一至四級(jí)因公傷殘軍人、一至四級(jí)因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、援藏干部、政府引進(jìn)的高層次人才、華僑、港澳臺(tái)同胞、在黔工作的外籍專家，其子女接受義務(wù)教育按照相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委統(tǒng)籌安排入學(xué)。烈士子女可由監(jiān)護(hù)人或法定監(jiān)護(hù)人根據(jù)其具體情況自主申請(qǐng)就讀學(xué)校。

3．城市建設(shè)中拆遷戶子女的本區(qū)戶籍人員子女申請(qǐng)接受義務(wù)教育的，由區(qū)教委統(tǒng)籌安排入學(xué)。

4．高度關(guān)注在“私塾”“讀經(jīng)班”等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受教育或在家接受教育的學(xué)生，對(duì)未按《義務(wù)教育法》規(guī)定接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，學(xué)校要立即啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)生控輟保學(xué)工作機(jī)制，對(duì)其法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放勸返通知書，切實(shí)落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。

5．加強(qiáng)對(duì)招收外籍人員子女的國際學(xué)校招生管理，不得擅自招收中國籍學(xué)生。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校特別是初中學(xué)校以體藝特長生、科技特長生等名義招生。義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，不得按學(xué)生的學(xué)業(yè)成績進(jìn)行分班，均衡配置教學(xué)師資，促進(jìn)教育公平。

6．繼續(xù)扎實(shí)做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，嚴(yán)防新增輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，持續(xù)鞏固控輟保學(xué)攻堅(jiān)成果。對(duì)無故未按時(shí)報(bào)到入學(xué)的，特別是初中學(xué)段入學(xué)新生，要加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)了解情況，切實(shí)做好疑似輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作，加強(qiáng)對(duì)家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉(xiāng)兒童等特殊學(xué)生群體，以及有學(xué)習(xí)困難、外出打工等輟學(xué)高風(fēng)險(xiǎn)傾向的學(xué)生，全面實(shí)施小學(xué)、初中雙控保學(xué)。各中小學(xué)必須留足區(qū)外片區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)人員子女學(xué)位，確保片區(qū)內(nèi)學(xué)生100％入學(xué)。公辦學(xué)校不得拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本學(xué)區(qū)范圍內(nèi)就學(xué)的學(xué)生和區(qū)教委統(tǒng)籌安排的學(xué)生。

在招生入學(xué)中遇到的其他特殊情況，由區(qū)教委依據(jù)國家和本市有關(guān)法規(guī)政策妥善解決。

（三）切實(shí)落實(shí)招生責(zé)任

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)教委主任為組長，其余委領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的黔江區(qū)2022年中小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基礎(chǔ)教育科，明確專人具體負(fù)責(zé)處理中小學(xué)招生工作日常事務(wù)。各學(xué)校要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，細(xì)化措施，確保招生工作順利完成。

2．嚴(yán)肅招生紀(jì)律。切實(shí)維護(hù)招生工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，嚴(yán)格遵守招生管理工作規(guī)定，堅(jiān)持公平公正原則，規(guī)范學(xué)校招生行為，防止惡性競爭，維護(hù)正常的招生秩序。嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于中小學(xué)招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，　嚴(yán)格遵守招生工作紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩?、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)資格與樓盤銷售掛鉤，各中小學(xué)嚴(yán)禁以任何理由與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)新簽訂購買商品房獲得入學(xué)資格的協(xié)議。嚴(yán)格執(zhí)行九年義務(wù)教育國家學(xué)制，嚴(yán)禁通過延長和縮短學(xué)制預(yù)錄生源，嚴(yán)禁以“1＋5”“2＋4”等方式超綱超前教學(xué)，變相儲(chǔ)備生源。

3．強(qiáng)化宣傳服務(wù)。各義務(wù)教育學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)招生政策及招生范圍的宣傳，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年接受義務(wù)教育情況。對(duì)學(xué)籍管理系統(tǒng)空掛學(xué)籍的學(xué)生，要進(jìn)行逐一排查，落實(shí)去向，確保每一個(gè)適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。

4．加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)教委對(duì)違規(guī)宣傳、違規(guī)招生等行為將嚴(yán)肅查處，監(jiān)督舉報(bào)電話：79242421。凡在招生中徇私舞弊、失密泄密、失職瀆職等，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

附件：1．黔江區(qū)2022年小學(xué)入學(xué)通知書

2．黔江區(qū)2022年初中入學(xué)通知書

3．黔江區(qū)戶籍學(xué)生外出就讀政策告知書

重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)

2022年5月5日

附件1

黔江區(qū)2022年小學(xué)入學(xué)通知書

家長：

你的小孩已滿6周歲，根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受九年義務(wù)教育。

如果你的小孩系黔江戶籍或符合其他政策規(guī)定的人員子女，請(qǐng)你于2022年　7月3日—5日到小孩戶籍地學(xué)校驗(yàn)證報(bào)名或到符合其他政策規(guī)定的對(duì)應(yīng)學(xué)校申請(qǐng)入學(xué)。（有兩個(gè)不同選項(xiàng)的只能選擇其中一所學(xué)校報(bào)名，同時(shí)報(bào)名的以戶籍地為準(zhǔn)）

報(bào)名時(shí)請(qǐng)帶上以下資料：

1．小孩及其法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿；

2．法定監(jiān)護(hù)人的房屋產(chǎn)權(quán)證明、實(shí)際居住產(chǎn)生的物管費(fèi)、水電費(fèi)收據(jù)（在購房居住地學(xué)校申請(qǐng)入學(xué)必帶）；

如果你的小孩系進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女，請(qǐng)你于8月1日到10日（雙休日除外）到區(qū)教委（具體地點(diǎn)另行通知）報(bào)名登記，登記時(shí)請(qǐng)帶上以下資料：

1．小孩及其法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿；

2．　法定監(jiān)護(hù)人的居住證（市外戶籍）。沒有居住證的，務(wù)工人員提供本人勞動(dòng)合同（報(bào)名現(xiàn)場查驗(yàn)社保繳納情況），經(jīng)商人員提供本人個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照、攤位租賃合同（登記時(shí)門面拍照印證）。

若不屬于以上情況，請(qǐng)回戶籍地學(xué)校就讀。

黔江區(qū)XX幼兒園（蓋章）

2022年7月2日

附件2

黔江區(qū)2022年初中入學(xué)通知書

同學(xué)：

如果你系黔江戶籍或符合其他政策規(guī)定的人員子女，請(qǐng)你于7月　10日—　12日到戶籍地學(xué)校驗(yàn)證報(bào)名或到符合其他政策規(guī)定的對(duì)應(yīng)學(xué)校申請(qǐng)入學(xué)。（有兩個(gè)不同選項(xiàng)的只能選擇其中一所學(xué)校報(bào)名，同時(shí)報(bào)名的以戶籍地為準(zhǔn)）

報(bào)名時(shí)請(qǐng)帶上以下資料：

1．本人和法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿；

2．法定監(jiān)護(hù)人的房屋產(chǎn)權(quán)證明、實(shí)際居住產(chǎn)生的物管費(fèi)、水電費(fèi)收據(jù)；

3．小學(xué)畢業(yè)證書。

如果你是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女，請(qǐng)于8月1日—10日（雙休日除外）到區(qū)教委（具體地點(diǎn)另行通知）報(bào)名登記。登記時(shí)請(qǐng)帶上以下資料：

1．本人和法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿

2．法定監(jiān)護(hù)人的居住證（市外戶籍）。沒有居住證的，務(wù)工人員提供本人勞動(dòng)合同（報(bào)名現(xiàn)場查驗(yàn)社保繳納情況），經(jīng)商人員提供本人個(gè)體工商營業(yè)執(zhí)照、攤位租賃合同（登記時(shí)門面拍照印證）。

若不屬于以上情況，請(qǐng)回戶籍地學(xué)校就讀。

黔江區(qū)XX小學(xué)（蓋章）

2022年7月2　日

附件3

黔江區(qū)戶籍學(xué)生外出就讀政策告知書

尊敬的黔江區(qū)戶籍學(xué)生及家長：

現(xiàn)將外出就讀政策告知如下。

1．凡外出就讀學(xué)生轉(zhuǎn)回黔江區(qū)只能到戶籍所在地指定學(xué)校就讀；

2．凡外出就讀學(xué)生轉(zhuǎn)回黔江區(qū)內(nèi)報(bào)考普通高中，在初中畢業(yè)學(xué)校無連續(xù)兩年學(xué)籍的，不能享受市級(jí)重點(diǎn)高中指標(biāo)到校推薦資格；

3．未參加黔江區(qū)中考，一律不得被黔江區(qū)普通高中階段學(xué)校錄??；

4．高中階段在戶籍地?zé)o三年戶籍、三年學(xué)籍和連續(xù)三年實(shí)際就讀的，報(bào)考普通高校時(shí)，不能享受少數(shù)民族加10分照顧政策（藝體5分）。

5．在戶籍地?zé)o初中三年、高中三年學(xué)籍和六年戶籍地實(shí)際就讀，不能享受貧困專項(xiàng)計(jì)劃照顧資格；無高中三年學(xué)籍、戶籍和三年實(shí)際就讀的，不能享受地方貧困專項(xiàng)計(jì)劃照顧資格。

黔江區(qū)教育委員會(huì)

2022年7月2日